【摘 要】
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本文基于我国地级以上城市 2002-2013 年面板数据的实证分析表明,我国各级地方政府以土地融资为主的城市化融资模式不仅加重了自身的债务负担,导致了金融风险积累,还会对城市
【机 构】
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中共广东省委党校管理学部,广东省社会科学院宏观经济研究所
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“新型城市化背景下的产业结构优化升级研究”（项目编号：12AZD025）,国家社会科学基金一般项目“我国城市化制度选择与产业结构优化升级研究”（项目编号：13BJY048）,国家社会科学基金一般项目“现代服务业与新型城镇化互动发展的演进机制、实现途径与政策保障研究”（项目编号：14BJY141）
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本文基于我国地级以上城市 2002-2013 年面板数据的实证分析表明,我国各级地方政府以土地融资为主的城市化融资模式不仅加重了自身的债务负担,导致了金融风险积累,还会对城市工业部门的效率改进具有明显不利的影响.政府土地融资行为加重了我国金融抑制程度,一般工业企业面临着严重的融资约束,企业的技术创新活动难以获得有效的金融支持,工业部门的技术创新在一定程度上受到了抑制,这对城市工业部门的升级进程造成了不利影响.要着力推进财税体制改革,努力缩小地方财政收入权力与支出责任之间的缺口;大力推进项目融资和 PPP
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