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近年来，无锡市、市（县）区各级政府都建立了安全生产监督管理机构，下发了一系列重要文件，出台了加强安全生产工作的重大政策，修订了一批安全生产的管理办法，严肃查处了多起重特大事故。安全生产工作得到了不断加强，全社会形成了从未有过的人人讲安全、事事讲责任的浓厚氛围。但是对照构建和谐社会的具体要求，我市安全生产领域目前还存在着一些突出问题和薄弱环节，概括起来主要有：一是企业的主体责任不落实，安全生产投入不足；二是行业管理弱化，企业管理滑坡；三是大量的农民工进城务工，由于教育培训力度不够，从业人员整体安全素质不高；