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杨海恩在2008年1月3日《人民日报》上撰文指出：应从四个方面来着力加强新农村文化的建设。第一要重视突破新农村文化建设的制度瓶顼。要强化文化职能部门的独立建设。只有政府充分认识到农村广泛活跃的文化中介组织的重要性，从农民的实际需要出发，从当地的基础和条件出发，将政府力量作用于社会力量，将时代资源嫁接于传统资源，才能唤醒农民的参与热情，从而形成生生不息的文化创造力。