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11月23日,国土资源部发布《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》,对城镇低效用地的再开发利用提供指导性激励政策,分别是:鼓励原国有土地使用权人自主或联合改造开发:积极引导城中村集体建设用地改造开发:鼓励产业转型升级优化用地结构;鼓励集中成片开发;加强公共设施和民生项目建设。