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本文提出了人均社会保障适度结构水平的概念，建立了人均社会保障适度结构水平的测度模型，阐明了该模型的应用方法，并应用此模型对中国1998—2008年的人均社会保障适度结构水平进行了测度，且进一步将中国1998—2008年人均社会保障适度结构水平和人均社会保障实际结构水平进行了比较分析，得出了一定结论与政策建议。研究表明，中国社会保障实际供给与需求存在着一定矛盾，人均养老保险实际结构水平高于其适度结构水平，人均医疗保险、失业保险、工伤和生育保险实际结构水平低于其适度结构水平，因此，应该采取有力措施，促进中国人