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摘 要:社保档案在社保管理工作中具有重要的基础地位和凭证作用。随着经济科技的发展,我国步入信息化时代,社保档案数量大、种类多,从传统的纸质管理逐渐转为电子管理,成为社保档案管理的必然趋向。本文在对社保档案信息化管理分析的基础上,提出了健全社保档案信息化管理法规制度、提高社保档案数据信息安全程度、加大专业人员培训力度等推进社保档案信息化建设的思路和策略。
关键词:大数据时代;社保档案;信息化
社会保险经办机构的工作人员在办理参保登记、基金征缴、关系转移、待遇支付等社会保险业务过程中,会产生大量的具有保存和利用价值的文字材料、电子文档、图表、声像等,这些不同载体的历史记录,也就是我们平常所说的社会保险业务档案,简称“社保档案”。社保档案是单位和个人参保缴费的历史见证,也是社保关系转移和享受社保待遇的基本依据,在“记录一生、保障一生、服务一生”社保管理过程中具有重要的基础地位和凭证作用。随着现代信息技术的发展和大数据时代的来临,以前的社保档案主要采用纸质管理模式,现在正逐渐向信息化管理模式转变。本文拟对大数据下社保档案信息化管理的优点和缺点进行多维度分析并提出推进档案信息化建设的思路和策略。
一、社保档案管理目前的状态
1.社保档案数量大、种类多
由于我国人口基数大,随着全民参保计划的实施和推进,我国参保人员队伍不断发展壮大,社保档案的数量也因此日益增加。在我国,不仅社保档案的数量大,而且社保档案的类别也非常复杂和繁多,从大的方面说,社保档案可区分为社会保险管理类、社会保险费征缴类、养老保险待遇类、医疗保险待遇类、失业保险待遇类、工伤保险待遇类、社会保险稽核监管类等等。而每一大类又可细分为一系列小类,如社会保险管理类可分为参保单位登记、参保人员登记、个人账户管理、社会保险卡管理等;社会保险费征缴类又分为征缴核定、基金征缴明细汇总表、保险费催缴、缴费证明等等。社保档案数量大、种类多,必然要求有足够的存储空间,以确保档案的安全保管。但很多地方的社保经办机构办公用房紧张,很难筹措出专门用于保存社保档案的库房。即使申请到了库房,也往往因为库房面积小,不能满足长期集中保管档案的需要。
2.档案信息和利用需求相互独立
保管档案的最终目的是利用档案,以丰富多彩的档案信息满足单位和个人的工作、生活需要。在现实生活中,人们多层次、多样化的利用需求和社保档案的信息未能完全贴合,二者经常是相互脱离、相互分散、相互独立。众多的社保档案主要以纸质形式存放在各级不同的社保经办机构里,有的社保经办机构的档案室已经达标,还有的尚未真正达标。碎片化的管理、受时空限制的管理,造成了人们利用档案时会出现不能及时、不能迅速、不能全面获得所需要的档案信息,因而降低了社保档案在开放利用中的效率性。
3.公众对社保档案的关注度不高
从社保本体的角度来看,公众对社保档案的认识和关注并不高。虽然社会保险与每一个人的生、老、病、死息息相关,大家对社保比较关心也就不难理解了。但对社保管理的基石——社保档案,人们却觉得离自己很远,大多数人对此漠不关心,甚至各级政府领导也没有认识到社保档案管理工作的重要性,他们往往把工作的重点放在了社保扩面征缴上,放在了社保待遇能否按时足额发放上。只有包括档案管理人员、有关分管领导在内的社会上少部分人群,才对社保档案的归集、保管、利用服务、过期销毁等比较关心。在这种现实情况下,社保档案管理因为缺少社会压力而难以在短时间内取得良好的发展前景。
二、社保档案信息化管理的分析
一方面在大数据时代的背景下,传统的社保档案管理模式也就是纸质档案模式出现了很多缺点,如查找、保管、利用等等都不方便,而档案信息化管理则展现出多方面的优点。另一方面由于我国社保档案信息化管理还没有真正发展起来,依旧属于起始阶段,因此解决暴露的问题和提高管理效率是现在最主要的事情。笔者认为,有必要对社保档案信息化的管理进行全方位、多维度的思考和分析。
1.优点分析
第一,提高社保档案管理的高效性。实行信息化管理可以把档案的管理步骤简单化,当查找档案、调配档案时有关人员仅用手操作鼠标就能解决,但传统的纸张档案若想查找的话,先要办理登记,找到档案所在的空间位置,再拿出来翻阅档案,最后将档案放回原处,这样带来的问题是不仅浪费力气也浪费时间。所以,和传统档案管理模式对比,人们更乐意采纳信息化管理的方式,这样不仅促进了社保管理基础的优化,节省了档案管理成本,也加快了档案信息对外开放服务的速度。第二,提高社保档案管理的弹性和机动性。档案信息化管理不需用专门的库房来存放档案,而是以电子的形式存放在电脑上(来代替纸质档案),至于信息化档案的维护,只需要定时、定点对相关使用软件和数据库进行升级、更新和杀毒,做好这些过程就可以应对所带来的问题。但若换成纸质档案的话,就要求相关工作人员定时将存放档案的房间打扫干净,及时对房间进行干燥、除臭、消毒,必要时还要灭鼠等,这样才能阻止档案发潮、发霉、受损,因此实施信息化管理确实能提高社保档案管理的弹性和机动性。
2.缺点分析
信息化管理是当今一种新兴的管理方式,它的不足之处便是发展水平还处在较低的层次上,比如,现实过程中不同的单位信息之间尚不能连成整体,每一个都是单獨的“信息孤岛”,这就造成了不同部门之间不能充分共享有关资料的信息。同时,推进社保档案信息化管理,不能忽略现阶段我国在大数据时代下档案信息管理政策法规制度的不完善、不健全。另一个档案信息化管理的缺点是对工作人员素质的要求太高。纸质档案管理对比信息化管理要麻烦一些,工作效率要低一些,但传统模式并没有对工作人员文化知识、技术素质方面的特别需求。信息化管理因为在管理过程中使用到数据库的系统和电脑,所以工作人员必须熟练地掌握计算机的使用方法,还要对管理过程中应用的软件具体了解。社保档案管理人员是档案信息化建设的主体,为了实现在信息时代下档案管理规范、安全的目的,匹配较高素质的专业人员就成了首要的目标。但是,从目前的状态来看,很多社保档案管理机构中的人员尽管能够完成平常的较为基础、低端的工作,但是对于专业的计算机网络知识掌握得不够,这直接导致在档案信息化管理的过程中降低了工作的有效性,更甚的是有些管理人员不仅素质不高,而且又不愿适应信息化的工作环境,这样就客观上成为社保档案信息化建设的障碍。 3.机遇分析
目前,档案信息化管理虽然处在探索时期,但随着国家一系列相关政策法规的出台,档案信息化建设无疑将迎来大发展的好时期。在如今大数据时代下,纸质管理模式已不能满足当前社保档案管理的需要,因此传统管理模式也就是纸质化管理必然向电子化管理转变,将信息技术与社保档案管理有机结合起来,不断提高社会对社保信息需求的满足程度。下一步,将信息数据和网络连接起来,逐步提升社保数据信息和服务信息的整合度、共享度,更好地为社会发展和改革创新提供优质服务,必然得到各行各业人们的理解和支持。另外,近几年我国有些地方陆续尝试颁布了一些法规、条例,在一定区域内规范档案信息化管理,这也为社保档案信息化建设提供了良好的环境。
4.胁迫分析
社保档案信息化管理不仅有发展契机,同时也存在一些胁迫因素,最大的问题是社保信息的丢失和泄露。计算机虽然能够简化社保档案的管理,但同时也伴随着一些问题的出现,比如,工作人员对信息化档案的不规范、不熟练的操作和电脑遭受病毒攻击等一些无法控制的因素出现,会增大泄露、丢失社保信息的可能性。社保信息一旦泄露和外传容易带来人为修改和毁灭信息,导致的后果无疑是巨大的。比如,会破坏工作人员的工作规劃、加大物力和财力的受损程度、影响参保单位和参保个人的历史记录及权益保护。
三、社保档案信息化建设的策略
在大数据时代下,从我国档案管理模式的改革、发展和创新现状出发,不难发现将外部刺激和内部优化相结合,是当前社保档案信息化建设最为理性的方法和策略。
1.树立档案信息化管理理念
信息化管理是当今时代的潮流。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组成立时曾指出“没有信息化,就没有现代化”。可见党和国家对信息化管理的重视程度。由于我国社保档案信息化的普及程度还不十分广泛,所以第一步要树立社保档案信息化管理思想,通过运用多种宣传工具和宣传手段进行大力宣传,提高公众对社保档案的了解、知晓度,提高公众对社保档案信息化管理必要性的认识和期待。由于公众的压力,压力就是动力,档案信息化建设才能在社会压力的作用下迅速地、全方位地涵盖和展开。
2.健全档案信息化管理法规制度
从目前来看,我国社保档案信息化建设水平还是较为低端的,国家层面出台的相关政策法规也不多,远不能满足档案信息化管理的要求。国家应该采取积极步骤,通过健全法律法规来保护社保档案信息化管理模式。国家还要统一档案信息化管理的标准,确定每个文件的时间、范围、环境,还有各个软件、格式、类型、版本,逐步扩展档案信息化管理的涵盖范围。根据统一标准,各级社保经办机构加快传统载体档案的数字化,也就是把纸张、胶片、音像等载体保存的模拟信号档案通过扫描、拍摄等方式转为数字信号档案,主要工作是建立目录数据库和全文数据库。
3.提高档案信息化管理的安全性
根据上文所说,目前社保档案信息化所遇到的最大风险是不能百分之百确保档案信息的安全,不能完全杜绝发生信息丢失和泄露的可能性。为了实现档案信息化管理良性发展的目标,首当其冲要解决信息的安全性。第一,要保护凭证的完整,这样才能清楚明了的显示出档案的创建者和改动者;第二,要有效控制档案存放寄出的权限;第三,要能验证签名是否合法,如果验证失败不仅要记录下来,而且要及时通告工作人员。电子档案的保管有别于纸质档案,当然要更慎重,要保证若接收档案信息就不会丢失,并能追踪和审查。要做到鉴定过的档案信息,如失去保存价值,就要在可控的前提下及时进行销毁。在如今的信息化条件下,所有数据都会遇到一个安全问题。近几年来,信息泄密案件时有发生,涉及各行各业,给家庭、社会造成了难以挽回的损失。社保档案记录的参保单位和参保个人的重要信息涉及到每个人的隐私问题和权益问题,因此要千方百计确保信息数据不能被改变和遗漏。一是要形成合法的应用制度,给信息化建设创建一个安全、统一、规范的管理环境,在此环境下,着力改善、解决有关安全的风险问题。二是要提高科技的防护,建议将档案分成不同的类别,并加大管理力度,提高权限的限制性和访问的控制力,有力抑制对信息的不合法访问。三是工作人员要能及时应对各种问题,采取多种措施,能快速改革创新和保护软件,增强警报系统,这样才能防范风险、化解风险,提高保管档案数据的可靠性、安全性。
4.重视和加强计算机软硬件建设
进行档案信息化建设的目的是充分运用计算机技术、网络技术等信息技术方法提高档案管理水平和效率,为国家发展、建设、安全稳定服务,为单位和个人业务开展、生活需要服务。社保档案信息化管理是一项系统工程,离开了计算机软硬件就无法实现,因此必须下大气力抓好软件系统和硬件设施建设。软件系统建设主要是目录数据库系统和全文数据库系统建设,也包括非结构化档案及异构数据库的管理系统建设,这是档案信息化管理的头脑和灵魂。硬件设施建设主要包括微机、服务器、网络设施、存储设备等,这是档案信息化管理的基础和支撑。无论是软件系统建设还是硬件设施建设都离不开资金投入,这就需要档案管理人员发挥主观能动性,多向领导汇报,争取领导的理解和支持。
5.加大专业人员的培训力度
首先,为了保障社保档案信息化建设顺利开展,要重视和加强对专业人才的培育。社保档案管理机构应该与当地档案综合管理部门密切结合,创建专业的人员培养机构,吸引充足的专业人才加以培训,培训的课程内容是社保档案信息管理的知识和计算机方面的知识。其次,培训过程中要不定时地对培训对象进行考试和考核,了解每一个人的学习素质、心理素质和身体素质,然后挑选出最精英的人才组成一个团队管理档案,让其中每个人在社保档案信息化管理中发挥关键性作用,在有问题出现时都能根据自己所学到的专业技术来解决问题,从而确保社保档案信息化管理健康运行、安全发展。
四、结语
总而言之,社保档案的管理关系到我国社保制度、社保体系的整体发展,必须引起各级领导和全社会的重视。档案信息化是完善社保档案管理的必由之路,随着社会的发展和时代的进步,档案管理和信息技术将深度融合在一起。但不足的是,社保档案信息化建设目前还处在初级阶段,离全面发展、规范化发展还有一段很长的路。因此我们要不断提高社保档案管理的目标要求,最大程度上支持信息化管理的模式,将现代信息技术手段广泛应用于档案管理,提升社保档案管理的质量和水平,更好保障社保基金得安全有序管理,更好保障广大参保人的合法权益。笔者认为,在大数据时代的环境下,这将是社保档案信息化建设的最佳时期。
参考文献:
[1]林转新.大数据时代社保档案管理初探[J].卷宗,2020
[2]卓雅静.大数据时代社保档案管理电子化的思考[J].卷宗,2019
[3]李清华.大数据在社保档案工作中的运用分析[J].城建档案,2020
[4]周香怡.社保档案信息化管理问题与对策[J].劳动保障世界,2020
[5]闫虹娟.大数据时代人社档案管理初探[J].兰台世界,2019
[6]赵兴国.如何在信息化时代做好档案保密工作[J].山东档案,2017
(作者单位:山东省菏泽市人力资源和社会保障局)
关键词:大数据时代;社保档案;信息化
社会保险经办机构的工作人员在办理参保登记、基金征缴、关系转移、待遇支付等社会保险业务过程中,会产生大量的具有保存和利用价值的文字材料、电子文档、图表、声像等,这些不同载体的历史记录,也就是我们平常所说的社会保险业务档案,简称“社保档案”。社保档案是单位和个人参保缴费的历史见证,也是社保关系转移和享受社保待遇的基本依据,在“记录一生、保障一生、服务一生”社保管理过程中具有重要的基础地位和凭证作用。随着现代信息技术的发展和大数据时代的来临,以前的社保档案主要采用纸质管理模式,现在正逐渐向信息化管理模式转变。本文拟对大数据下社保档案信息化管理的优点和缺点进行多维度分析并提出推进档案信息化建设的思路和策略。
一、社保档案管理目前的状态
1.社保档案数量大、种类多
由于我国人口基数大,随着全民参保计划的实施和推进,我国参保人员队伍不断发展壮大,社保档案的数量也因此日益增加。在我国,不仅社保档案的数量大,而且社保档案的类别也非常复杂和繁多,从大的方面说,社保档案可区分为社会保险管理类、社会保险费征缴类、养老保险待遇类、医疗保险待遇类、失业保险待遇类、工伤保险待遇类、社会保险稽核监管类等等。而每一大类又可细分为一系列小类,如社会保险管理类可分为参保单位登记、参保人员登记、个人账户管理、社会保险卡管理等;社会保险费征缴类又分为征缴核定、基金征缴明细汇总表、保险费催缴、缴费证明等等。社保档案数量大、种类多,必然要求有足够的存储空间,以确保档案的安全保管。但很多地方的社保经办机构办公用房紧张,很难筹措出专门用于保存社保档案的库房。即使申请到了库房,也往往因为库房面积小,不能满足长期集中保管档案的需要。
2.档案信息和利用需求相互独立
保管档案的最终目的是利用档案,以丰富多彩的档案信息满足单位和个人的工作、生活需要。在现实生活中,人们多层次、多样化的利用需求和社保档案的信息未能完全贴合,二者经常是相互脱离、相互分散、相互独立。众多的社保档案主要以纸质形式存放在各级不同的社保经办机构里,有的社保经办机构的档案室已经达标,还有的尚未真正达标。碎片化的管理、受时空限制的管理,造成了人们利用档案时会出现不能及时、不能迅速、不能全面获得所需要的档案信息,因而降低了社保档案在开放利用中的效率性。
3.公众对社保档案的关注度不高
从社保本体的角度来看,公众对社保档案的认识和关注并不高。虽然社会保险与每一个人的生、老、病、死息息相关,大家对社保比较关心也就不难理解了。但对社保管理的基石——社保档案,人们却觉得离自己很远,大多数人对此漠不关心,甚至各级政府领导也没有认识到社保档案管理工作的重要性,他们往往把工作的重点放在了社保扩面征缴上,放在了社保待遇能否按时足额发放上。只有包括档案管理人员、有关分管领导在内的社会上少部分人群,才对社保档案的归集、保管、利用服务、过期销毁等比较关心。在这种现实情况下,社保档案管理因为缺少社会压力而难以在短时间内取得良好的发展前景。
二、社保档案信息化管理的分析
一方面在大数据时代的背景下,传统的社保档案管理模式也就是纸质档案模式出现了很多缺点,如查找、保管、利用等等都不方便,而档案信息化管理则展现出多方面的优点。另一方面由于我国社保档案信息化管理还没有真正发展起来,依旧属于起始阶段,因此解决暴露的问题和提高管理效率是现在最主要的事情。笔者认为,有必要对社保档案信息化的管理进行全方位、多维度的思考和分析。
1.优点分析
第一,提高社保档案管理的高效性。实行信息化管理可以把档案的管理步骤简单化,当查找档案、调配档案时有关人员仅用手操作鼠标就能解决,但传统的纸张档案若想查找的话,先要办理登记,找到档案所在的空间位置,再拿出来翻阅档案,最后将档案放回原处,这样带来的问题是不仅浪费力气也浪费时间。所以,和传统档案管理模式对比,人们更乐意采纳信息化管理的方式,这样不仅促进了社保管理基础的优化,节省了档案管理成本,也加快了档案信息对外开放服务的速度。第二,提高社保档案管理的弹性和机动性。档案信息化管理不需用专门的库房来存放档案,而是以电子的形式存放在电脑上(来代替纸质档案),至于信息化档案的维护,只需要定时、定点对相关使用软件和数据库进行升级、更新和杀毒,做好这些过程就可以应对所带来的问题。但若换成纸质档案的话,就要求相关工作人员定时将存放档案的房间打扫干净,及时对房间进行干燥、除臭、消毒,必要时还要灭鼠等,这样才能阻止档案发潮、发霉、受损,因此实施信息化管理确实能提高社保档案管理的弹性和机动性。
2.缺点分析
信息化管理是当今一种新兴的管理方式,它的不足之处便是发展水平还处在较低的层次上,比如,现实过程中不同的单位信息之间尚不能连成整体,每一个都是单獨的“信息孤岛”,这就造成了不同部门之间不能充分共享有关资料的信息。同时,推进社保档案信息化管理,不能忽略现阶段我国在大数据时代下档案信息管理政策法规制度的不完善、不健全。另一个档案信息化管理的缺点是对工作人员素质的要求太高。纸质档案管理对比信息化管理要麻烦一些,工作效率要低一些,但传统模式并没有对工作人员文化知识、技术素质方面的特别需求。信息化管理因为在管理过程中使用到数据库的系统和电脑,所以工作人员必须熟练地掌握计算机的使用方法,还要对管理过程中应用的软件具体了解。社保档案管理人员是档案信息化建设的主体,为了实现在信息时代下档案管理规范、安全的目的,匹配较高素质的专业人员就成了首要的目标。但是,从目前的状态来看,很多社保档案管理机构中的人员尽管能够完成平常的较为基础、低端的工作,但是对于专业的计算机网络知识掌握得不够,这直接导致在档案信息化管理的过程中降低了工作的有效性,更甚的是有些管理人员不仅素质不高,而且又不愿适应信息化的工作环境,这样就客观上成为社保档案信息化建设的障碍。 3.机遇分析
目前,档案信息化管理虽然处在探索时期,但随着国家一系列相关政策法规的出台,档案信息化建设无疑将迎来大发展的好时期。在如今大数据时代下,纸质管理模式已不能满足当前社保档案管理的需要,因此传统管理模式也就是纸质化管理必然向电子化管理转变,将信息技术与社保档案管理有机结合起来,不断提高社会对社保信息需求的满足程度。下一步,将信息数据和网络连接起来,逐步提升社保数据信息和服务信息的整合度、共享度,更好地为社会发展和改革创新提供优质服务,必然得到各行各业人们的理解和支持。另外,近几年我国有些地方陆续尝试颁布了一些法规、条例,在一定区域内规范档案信息化管理,这也为社保档案信息化建设提供了良好的环境。
4.胁迫分析
社保档案信息化管理不仅有发展契机,同时也存在一些胁迫因素,最大的问题是社保信息的丢失和泄露。计算机虽然能够简化社保档案的管理,但同时也伴随着一些问题的出现,比如,工作人员对信息化档案的不规范、不熟练的操作和电脑遭受病毒攻击等一些无法控制的因素出现,会增大泄露、丢失社保信息的可能性。社保信息一旦泄露和外传容易带来人为修改和毁灭信息,导致的后果无疑是巨大的。比如,会破坏工作人员的工作规劃、加大物力和财力的受损程度、影响参保单位和参保个人的历史记录及权益保护。
三、社保档案信息化建设的策略
在大数据时代下,从我国档案管理模式的改革、发展和创新现状出发,不难发现将外部刺激和内部优化相结合,是当前社保档案信息化建设最为理性的方法和策略。
1.树立档案信息化管理理念
信息化管理是当今时代的潮流。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组成立时曾指出“没有信息化,就没有现代化”。可见党和国家对信息化管理的重视程度。由于我国社保档案信息化的普及程度还不十分广泛,所以第一步要树立社保档案信息化管理思想,通过运用多种宣传工具和宣传手段进行大力宣传,提高公众对社保档案的了解、知晓度,提高公众对社保档案信息化管理必要性的认识和期待。由于公众的压力,压力就是动力,档案信息化建设才能在社会压力的作用下迅速地、全方位地涵盖和展开。
2.健全档案信息化管理法规制度
从目前来看,我国社保档案信息化建设水平还是较为低端的,国家层面出台的相关政策法规也不多,远不能满足档案信息化管理的要求。国家应该采取积极步骤,通过健全法律法规来保护社保档案信息化管理模式。国家还要统一档案信息化管理的标准,确定每个文件的时间、范围、环境,还有各个软件、格式、类型、版本,逐步扩展档案信息化管理的涵盖范围。根据统一标准,各级社保经办机构加快传统载体档案的数字化,也就是把纸张、胶片、音像等载体保存的模拟信号档案通过扫描、拍摄等方式转为数字信号档案,主要工作是建立目录数据库和全文数据库。
3.提高档案信息化管理的安全性
根据上文所说,目前社保档案信息化所遇到的最大风险是不能百分之百确保档案信息的安全,不能完全杜绝发生信息丢失和泄露的可能性。为了实现档案信息化管理良性发展的目标,首当其冲要解决信息的安全性。第一,要保护凭证的完整,这样才能清楚明了的显示出档案的创建者和改动者;第二,要有效控制档案存放寄出的权限;第三,要能验证签名是否合法,如果验证失败不仅要记录下来,而且要及时通告工作人员。电子档案的保管有别于纸质档案,当然要更慎重,要保证若接收档案信息就不会丢失,并能追踪和审查。要做到鉴定过的档案信息,如失去保存价值,就要在可控的前提下及时进行销毁。在如今的信息化条件下,所有数据都会遇到一个安全问题。近几年来,信息泄密案件时有发生,涉及各行各业,给家庭、社会造成了难以挽回的损失。社保档案记录的参保单位和参保个人的重要信息涉及到每个人的隐私问题和权益问题,因此要千方百计确保信息数据不能被改变和遗漏。一是要形成合法的应用制度,给信息化建设创建一个安全、统一、规范的管理环境,在此环境下,着力改善、解决有关安全的风险问题。二是要提高科技的防护,建议将档案分成不同的类别,并加大管理力度,提高权限的限制性和访问的控制力,有力抑制对信息的不合法访问。三是工作人员要能及时应对各种问题,采取多种措施,能快速改革创新和保护软件,增强警报系统,这样才能防范风险、化解风险,提高保管档案数据的可靠性、安全性。
4.重视和加强计算机软硬件建设
进行档案信息化建设的目的是充分运用计算机技术、网络技术等信息技术方法提高档案管理水平和效率,为国家发展、建设、安全稳定服务,为单位和个人业务开展、生活需要服务。社保档案信息化管理是一项系统工程,离开了计算机软硬件就无法实现,因此必须下大气力抓好软件系统和硬件设施建设。软件系统建设主要是目录数据库系统和全文数据库系统建设,也包括非结构化档案及异构数据库的管理系统建设,这是档案信息化管理的头脑和灵魂。硬件设施建设主要包括微机、服务器、网络设施、存储设备等,这是档案信息化管理的基础和支撑。无论是软件系统建设还是硬件设施建设都离不开资金投入,这就需要档案管理人员发挥主观能动性,多向领导汇报,争取领导的理解和支持。
5.加大专业人员的培训力度
首先,为了保障社保档案信息化建设顺利开展,要重视和加强对专业人才的培育。社保档案管理机构应该与当地档案综合管理部门密切结合,创建专业的人员培养机构,吸引充足的专业人才加以培训,培训的课程内容是社保档案信息管理的知识和计算机方面的知识。其次,培训过程中要不定时地对培训对象进行考试和考核,了解每一个人的学习素质、心理素质和身体素质,然后挑选出最精英的人才组成一个团队管理档案,让其中每个人在社保档案信息化管理中发挥关键性作用,在有问题出现时都能根据自己所学到的专业技术来解决问题,从而确保社保档案信息化管理健康运行、安全发展。
四、结语
总而言之,社保档案的管理关系到我国社保制度、社保体系的整体发展,必须引起各级领导和全社会的重视。档案信息化是完善社保档案管理的必由之路,随着社会的发展和时代的进步,档案管理和信息技术将深度融合在一起。但不足的是,社保档案信息化建设目前还处在初级阶段,离全面发展、规范化发展还有一段很长的路。因此我们要不断提高社保档案管理的目标要求,最大程度上支持信息化管理的模式,将现代信息技术手段广泛应用于档案管理,提升社保档案管理的质量和水平,更好保障社保基金得安全有序管理,更好保障广大参保人的合法权益。笔者认为,在大数据时代的环境下,这将是社保档案信息化建设的最佳时期。
参考文献:
[1]林转新.大数据时代社保档案管理初探[J].卷宗,2020
[2]卓雅静.大数据时代社保档案管理电子化的思考[J].卷宗,2019
[3]李清华.大数据在社保档案工作中的运用分析[J].城建档案,2020
[4]周香怡.社保档案信息化管理问题与对策[J].劳动保障世界,2020
[5]闫虹娟.大数据时代人社档案管理初探[J].兰台世界,2019
[6]赵兴国.如何在信息化时代做好档案保密工作[J].山东档案,2017
(作者单位:山东省菏泽市人力资源和社会保障局)