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当今世界各国的国力之争完全在于人才之争。因而，各个国家都十分重视教育发展战略的制定。全面提高国民素质，培养新世纪人才则是教育发展战略的核心。社会的发展要求多层次、多类型、多规格的人才。无论哪个层次、哪种类型、哪种规格的人才，都必须具备起码的语言能力：听、说、读、写。语言能力的合格是人才合格的最基本条件，而要培养具有一定的语言素质的人才就必定要发展语文教育事业。