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新华社《主流媒体判断标准和评价》报告列出我国主流媒体六条判定标准，头两条是“具有党、政府和人民的喉舌功能”、 “体现并传播社会主义流意识形态与主流价值观”。是党和政府投资设立的新闻舆论机构，是所在城市的主流官方媒体，是国家主流媒体的构成部分，传播主流意识形态是其基本职责，同时也是主流意识形态的重要构建者，党的领导是城市主流媒体（简称城市媒体）担当主流意识形态传播使命的根本保障。