试论高校辅导员职业标准体系的构成

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  摘要:加强高校辅导员职业化建设,是高校思想政治教育理论与实践相结合的重要课题。根据我国关于职业化及职业标准的相关内容,结合高校辅导员工作特点和职业要求,构建由职业素养、职业行为规范、职业技能和职业发展空间四个部分、十个方面构成的高校辅导员职业标准体系,以期为高校辅导员职业标准体系构建在理论目标和实践操作上提供一些参考和借鉴。
  关键词:高校;辅导员;职业标准体系
  中图分类号:G643.1文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)08-0017-03
  
  辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。作为加强和改进大学生思想政治教育,维护高校稳定,推进高等教育改革和发展的重要组织保证和长效机制,加强辅导员队伍建设已经成为各级教育行政部门和高校党委的共识。但长期以来,对辅导员队伍的认识和规划并没有像专业教师那样得到普遍认可,对这支队伍的素质要求、岗位职责、管理模式、培养发展等仍处于探索阶段。尤其是高校辅导员队伍“非职业化”状态已经成为影响高校学生思想政治工作实效性和制约辅导员队伍建设的“瓶颈”。
  辅导员职业标准体系的概念界定
  (一)标准
  标准,是指衡量事物的准则,标准的建立是为了克服团体生活中无标准下的任意性,以此减少冲突,提高效率。职业标准是对职业能力的明确界定,职业标准是职业资格认证的标准,也是职业教育和培训的导向,是职业鉴定和考核的依据以及职业竞赛和表彰的参照系。国家职业标准是推行国家职业资格证书制度、开展培训的基础和依据,也是企业人力资源管理的重要工具。我国辅导员职业化发展水平较低,辅导员职业标准尚未公布。在2008年首届全国高校辅导员工作创新论坛上,很多代表指出:就整体而言,由于始终没有形成完备的知识系统,没有人们认同的职业标准,没有公认的评价体系,我国高校辅导员队伍一直处于边缘化、离散型的非职业化状态。因此,构建一个科学的辅导员职业标准体系具有重要意义:有利于提高辅导员的工作地位,有利于优化辅导员队伍结构,有利于提高辅导员队伍管理水平。
  (二)职业和职业化
  中国古代有“百业之谓”的说法,这说明详细的职业分类在我国古代就已经出现。《中国大百科全书》对“职业”的解释为:“职业是随着社会分工而出现的,并随着社会分工的稳定发展而构成大众赖以生存的不同的工作方式”;《现代汉语词典》中对“职业”的解释为:“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。”由此我们可以认为,职业是指人们在社会生活中所从事的以获得物质报酬作为自己主要生活来源并能满足自己精神需求的、在社会分工中具有专门技能的工作。
  依据社会学的观点,职业化是一种职业组织体系,是一种支持、培养、鼓励负责任,并以服务为目标的创造性活动的组织体系。由此我们认为,所谓职业化就是一种工作状态的标准化、规范化和制度化。职业化是职业人训练有素的体现,在职业资质、职业态度、职业意识、职业道德、职业行为、职业技能等方面充分符合企业与职场的需要。以国际通行的概念分析,职业化的内涵至少包括四个方面:一是以“人事相宜”为追求,优化人们的职业资质;二是以“胜任愉快”为目标,保持人们的职业体能;三是以“创造绩效”为主导,开发人们的职业意识;四是以“适应市场”为基点,提升人们的职业道德。
  (三)辅导员职业化
  所谓辅导员职业化是指高校专职辅导员经过严格的专业学习和培训达到辅导员职业资格要求,通过严格的考核、晋级、淘汰等完善机制,长期保持辅导员这一职业的相对稳定性。辅导员职业化是对岗位属性的一种确认,是通过政策保障、岗位准入、管理培训、职业规划等措施达到强化职业人员的职业形象、职业理想、职业道德,提高职业技能,固化从业标准的目的。目前,我国有些职业如医生、教师、律师、运动员的职业化都比较成熟,而辅导员职业化发展还处于起步阶段,还没有上升到政府有关文件中。辅导员职业化建设是一项长期性的重大任务,简单来说,辅导员职业化建设的内涵主要包括以下几个方面:
  建设职业化辅导员队伍必须制定和执行严格准入制度,形成一支专业水平较高的职业化辅导员队伍。
  设置辅导员职业化岗位进行高校辅导员职业化建设,还必须设置相应的职业化岗位,明确学生工作的具体内容和岗位职责。因此,职业化的辅导员队伍可以设置五种职业化的工作岗位:思想政治辅导员、心理健康辅导员、职业规划辅导员、实践活动辅导员和生活辅导员。
  建立辅导员职业化组织结构科学的组织结构在整个教育组织系统中起着一种框架的作用。结合当前辅导员队伍建设与管理中存在的多头管理、职责不清等问题,建立符合辅导员职业化发展的组织结构,减少层级,强化直线管理,非常有必要。
  培养辅导员职业精神辅导员工作作为一门职业,职业精神是其存在和发展的灵魂。辅导员职业精神主要包括爱岗敬业精神、奉献精神、为学生服务的精神、热爱学生且对学生负责的精神等。
  制定辅导员职业标准体系整体而言,我国高校辅导员队伍建设由于始终没有形成完备的知识系统,缺乏公认的职业标准和评价体系,高校辅导员队伍一直处于边缘化、离散型的非职业化状态。因此,构建一个科学的辅导员职业标准体系迫在眉睫。
  辅导员职业标准体系发展概述
  职业标准是以职业活动为导向,以职业能力为核心的职业标准体系。随着社会经济发展和技术进步,新兴职业层出不穷,我国国家职业标准体系也在不断完善。目前我国职业分类大典中将我国职业划分为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类(职业),截止2009年12月,国家已颁布的职业标准共有971个,其中已废止64个。而我国的辅导员职业目前还没有类似这样的职业标准体系。这极大地制约了辅导员职业的发展,同时,无论是辅导员自己还是学生、及其他教职工对辅导员职业的认同感都较低。
  目前,我国不少学者已经认识到辅导员职业标准体系构建的重要性,如有学者指出从事这个行业必须要有一定的职业标准和职业要求,并提出了辅导员职业标准应该涵盖的一些标准和原则:有一支稳定的辅导员专业队伍,其成员受过专门的专业教育或职业训练;有符合职业要求的专业知识作为学科支撑;在行业内外享有一定的社会声誉,被社会主流价值认同;有一套完整的政策和法规对行业边界进行保护和规范;其成员在行业内部具备持续发展的能力和空间。辅导员职业标准也应该涵盖并遵循这些标准。
  从学术界的研究成果不难看出,大家完全认同的辅导员职业标准体系是不存在的。但仔细研究就会发现,他们所提出的职业标准有很多相同之处,例如:稳定的人员队伍、专业的理论知识、较高的职业声誉、系统的政策法规等。
  辅导员职业标准体系的构建原则
  现实性与前瞻性相结合高校辅导员队伍职业化发展要求高校辅导员必须是一支具有专业化水平、以专职辅导员为主体、不断涌现专家型人才的队伍。但现实情况如前所述,大多数辅导员还处于“非职业化”状态。因此,制定辅导员职业标准体系,要立足于目前“非职业化”的现实,制定切实可行的培训计划和专业、学历、学位培养体系,促使现有的辅导员拓展自身素质,提升专业能力,与时俱进,逐步达到职业化的标准要求。
  标准化与灵活性相结合职业化要求从业人员要有相应的学科专业背景。由于目前我国还没有开设辅导员专业,而且设置专业很难,牵扯到方方面面。所以,可以依托政治学、心理学、教育学、管理学、社会学、法学等哲学社会科学,培养学生思想政治教育方向、心理健康教育方向、职业规划指导方向、实践活动指导方向、生活指导方向等方面的研究生,毕业后从事高校辅导员工作,使辅导员工作具有专业主攻方向。
  区域性与国际性相结合高校学生辅导员这个名称是中国特有的,带有鲜明的区域性特征。但是,就其工作内容而言,有与西方“学生事务管理”工作人员相近的地方。因此,可以参照国外先进的教育和管理理念,制定职业标准,以提升我国高校辅导员职业化水平。
  辅导员职业标准体系的构成
  总结学者们对辅导员职业标准问题的研究成果,高校辅导员职业标准体系应由以下十个方面构成。
  专业的辅导员师资力量须拥有专业的辅导员师资队伍,其成员应受过专业教育或培训,具有学生思想政治教育工作和学生事务管理相关工作所必需的专业知识和专业技能。
  良好的职业道德职业道德是指人们在从事某一职业时应遵循的道德规范和行业行为规范。某一职业能否得到社会普遍承认,其职业地位能否得到社会高度评价,在很大程度上取决于该职业是否具有规范其从业人员的职业道德规范。辅导员作为一个职业群体也应该拥有行业内的职业道德规范。
  丰富的专业知识和工作技能职业化首先需要一套较完整的专业知识和技能作为专业人员从业的依据。专业知识是辅导员必备的内在理论储备,而职业技能则是辅导员外在工作水平的体现。辅导员所从事的学生思想政治教育工作是一项综合性和实践性都很强的工作。职业化的辅导员应具备开展大学生思想政治教育工作所需要的知识结构和职业技能结构,如思想政治教育学、管理学、心理学等专业知识,组织协调能力、调查研究能力、信息表达能力、创造能力等职业技能。另外,因为思想政治教育工作是比一般技术职业更为专业的一种职业,是一门复杂的综合性学问,工作的成效如何,不但取决于教育内容的科学性和针对性,更取决于工作方法的艺术性。因此,辅导员除了要具有相应的思想政治教育工作知识外,还应有较高思想政治教育工作艺术表达能力。
  明确的职责范围明确规定辅导员的职责范围是辅导员职业标准体系的一项重要内容。辅导员在大学生思想政治教育过程中发挥着特殊作用,进一步明确辅导员的工作范围、具体内容、权利义务等,使辅导员摆脱那些繁琐的、与辅导员本职工作不相干的事务性工作,是辅导员职业标准体系的一项重要内容。
  严格的任职资格条件一种职业与另一种职业的区别在于它们都有各自的职业边界,对从业人员进行严格的任职资格条件限制。在我国,实行辅导员职业资格证书制度是规范辅导员职业行为、保障行业荣誉的有力措施之一。辅导员职业资格证书制度是社会进步、职业发展的产物,理应成为新时期专职辅导员的任职资格条件。辅导员工作是一项复杂的专业性较强的职业,职业化的辅导员队伍也应实行职业资格证书制度,持证上岗,科学从业。职业资格证书是反映从业者具备该职业所需要的特定技能、专门知识和工作经验的证明,能直接、准确地反映职业的实际工作标准和操作规范。实施辅导员职业资格证书制度,就从法理上认可了辅导员作为一个专业化职业的地位,肯定了辅导员职业的不可替代性。但我国目前尚未建立全国统一的辅导员职业资格证书制度,这一制度只是在某些省市施行并未普及,还需要得到法律上的认可和保障。
  完备的政策和法规如美国高校学生管理部门制定了《美国高等学校学生事务管理人员行为规范》、《美国高等学校学生事务管理人员伦理标准》、《高等院校学生事务管理》、《学生服务手册》等。我国近年来也颁布了一系列的政策法规,但仍需进一步完善。
  固定的学术交流阵地和学术组织固定的学术交流阵地和学术组织是辅导员职业化的显著标志。它们可以是专业性刊物、网站、学术论坛,也可以是培训基地或专业组织等,这些学术交流阵地和组织在专业研究与交流上发挥着不可替代的作用。
  行业内持续发展的空间和能力某一职业其成员在行业内具备持续发展的空间和能力是职业永续存在的一种重要标志。在高校内相比专业教师,辅导员在行业内持续发展的空间和能力显得相对狭窄。在现有的辅导员职业发展路径中,一部分人转岗,一部分人提升,一部分人坚守辅导员工作岗位。坚守工作岗位的辅导员往往陷入职业发展空间的“死胡同”——是教师而无教学经历,是管理干部而又晋升困难。正因如此,辅导员岗位大多成为“跳板”,而非一个可以长期从事的职业。只有拓宽辅导员职业发展空间,解决好辅导员晋升问题,才能够增强他们对工作的适应性和满意度,同时也才能最大限度地发挥他们的积极性、主动性和创造性,使辅导员职业永葆青春。
  健全的职业监督体系健全的职业监督体系是指有一套完整的政策和法规对行业边界进行保护和规范。考核与监督通过对某一行业内工作人员的工作表现做出评判,奖优惩劣,促进该职业持续发展。健全的考核监督体系也是辅导员职业健康有序发展的重要保证,这也是科学的考核监督体系的积极作用。应明确规定专职辅导员的考核范围、考核指标、晋升、提资、奖惩等,应遵循“公开、公平、公正”的原则,结合辅导员工作的特点,由专门的机构制定科学合理、易于操作的工作考核制度,重点考察其思想政治素质、理论政策水平、工作能力、完成目标情况、工作业绩、业务学习、理论研究能力等。考核标准应明确具体、切实可行,能将考核考评与监督管理紧密结合起来,考核结果与职务聘任、奖惩、晋级相挂钩,奖优罚劣,优上劣下,真正形成高效、务实的人才评价体系。
  良好的社会声誉和职业地位良好的社会声誉和职业地位是指一种职业社会地位不断提高,在行业内外享有一定的社会声誉,被社会主流价值认同。良好的社会声誉和职业地位能增强辅导员的职业归属感,有利于增强对一流人才的吸引力和凝聚力,有利于保持辅导员队伍的稳定性和开放性,从而满足辅导员职业化建设要求。
  综上所述,辅导员职业标准体系的十个方面按照相关性可划分为四个部分:职业素养、职业行为规范、职业技能和职业发展空间(如图1所示)。
  
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  作者简介:
  梁慧超(1968—),女,山西文水人,2006级博士研究生,河北工业大学人文与法律学院副教授,硕士生导师,研究方向为高校思想政治教育。
  (本文责任编辑:谢良才)
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