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党的十七届六中全会指出，当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。一个行业的文化发达程度和特质内涵，也深刻地影响着该行业的发展模式、制度选择、政策取向以及各种资源开发和生产要素组合的水平，从而也就深刻地影响着该行业发展的速度、质量和水平。公路行业文化是公路修建、养护、使用者在长期的实践过程中逐步形成的具有公路行业特色的独特文化，由物质文化、制度文化和精神文化等文化要素构成。因此，构建公路行业文化也应从物质文化、制度文化和精神文化三个方面入手。