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[摘 要]开放大学在发展过程中，需要找准教师职业角色定位，提升教师的综合素质，这决定着开放大学办学的水平和质量。文章从开放大学教师的角色定位的梳理入手，分析了开放大学教师分类和工作职责的应然要求，提出了提升教师角色技能素质、助学服务素质、学习能力素质、科研素质和建立教师专业能力发展体系等方面的对策。
[关键词]开放大学;教师;角色;素质
[中图分类号]G728.4 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2021）03-0074-06
国将兴，必贵师而重傅。2021年1月，我国教育部等六部门印发《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，要求：“在建设高校教师发展平台，着力提升教师专业素质能力方面，提出健全高校教师发展制度、夯实高校教师发展支持服务体系等措施”[1]。2018年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出：“到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师”，“教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学”[2]。
一所大學发展的质量和水平，归根到底取决于教师的质量。目前，开放大学正处于转型发展的关键期，尽快认识和分析开放大学教师的角色定位和工作职责，妥善应对学校转型带来的教师角色与管理发展机制等方面的变化，成为深化开放大学改革的当务之急。
一、广播电视大学向开放大学的转型过程教师角色差异性分析
开放大学是以终身教育思想为引领，坚持开放、灵活、优质、便捷的办学理念，充分运用现代信息技术，创新办学形式、组织模式和运行机制，努力为全民终身学习服务的新型高等学校。开放大学采取以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式。教师角色定位和素质能力要求对于开放大学办学质量具有重要意义，为此，首当厘清广播电视大学向开放大学转型，在办学、教学过程的差异性，由此再对教师的角色进行调适和素质提升，如此开展的教学才是符合开放大学办学发展的“进行时态”[3]，具体来说，广播电视大学向开放大学的转型，办学过程的差异性而言，主要体现在以下几个方面（见下页表1）。
二、开放大学教师角色分类研究综述
在以往开放大学教师角色的分析研究中，学者们围绕开放大学教师在教学过程、课程开发和教学组织、评价等环节所承担的复合型角色和应具备的能力素质开展了相关研究，其中：李爽和陈丽基运用 DACUM 方法，确立了远程教育关键专业角色和职能的“决策者、管理者、教学设计者、主讲教师、辅导教师和研究者”六种角色分类法[4]。金丽霞将从事远程开放教育的教师分为三种，一是学习支持型教师，主要解决学生的学习过程提供技术保障、学习资源的整合和开发;二是网络教学型教师，主要负责线上教学过程的学习互动与课程知识性解答;三是过程服务型教师，主要是为学生提供导学服务[5]。翁朱华提出了“课程开发—教学交往—发展性”的教师三维模型[6]。周素萍主张从“教学、课程、技术、社会性和科研”五大方面定义开放大学的教师角色[7]。陈丽、冯晓英和王同军等将远程教育网络学习中辅导教师的素质能力进行了细化，聚焦到四个维度：“团队运维、学习组织、技术整合与活动组织”[8]。董锐将开放大学辅导教师的核心能力体现在“学科、教学、媒体技术、人际交流、评估”等七大方面，涵盖在“学术、支持服务和管理”三大类[9]。Bawane 等人认为网络教师扮演着八种角色：教学角色、职业性角色、评价角色、社会角色、技术开发角色、咨询者角色、组织管理角色和学术科研角色。
通过对开放大学教师角色定位的相关文献的梳理，可以发现，开放大学教师承担教学的组织和设计、课程的设计与资源开发、教育技术的研究与运用、教学团队的组织和运维等多种复合角色。
三、开放大学教师角色分类及职责分析
基于开放大学教师角色研究现状的梳理，本文从“教学、技术、服务、管理”四个维度对教师的角色和工作职责进行分析，具体见表2。
四、开放大学教师素质提升路径探索
（一）开放大学教师素质提升的基本原则
1.开放性原则
开放大学办学的系统性和开放性决定了在课程资源制作、教学过程及学生支持服务体系建设上都需要团队的力量，团队中有课程组长、课程主持（主讲）教师、辅导教师、媒体设计、远程教育技术专家及校外企业导师等，团队成员可以是合作高校、企业或研究机构的教师、专家，按照各自对应角色承担的工作职责，通过网络信息技术为手段，打破“花盆效应”的教育生态限制，充分挖掘彼此共同的教学资源，进行跨时空、组织界限的技术互动，采用“线上+线下”的方式共同完成某一特定教学任务，实现共享知识、无边界合作探讨的目标，为学生设计合理的知识体系以及高效快捷的教学服务，从而促进专业课程建设的科学化发展。
2.信息化原则
现代远程教育是以信息技术的使用为基础的，身处基于IPV6互联网技术的第三代远程教育阶段的开放大学教师，必须学会将学科知识、教学设计理念与现代教育技术进行有效融合才能吸引学习者参与到教学过程中来，这就要求教师除了能够熟练使用各种常见的ICT工具设备和应用软件外，还应熟练应用常见办公软件和学科课程专用软件等，掌握双向视频会议系统的使用方法，运用BBS开展讨论，通过CNKI、Access等收集数据，再用 Math lab 进行统计分析，然后用Word 制作电子简报，以及PPT 制作、CAI 课件的设计、选用和评价等[10]。同时，在MOOCs背景的课程资源设计和制作过程中，开放大学教师还能根据学生的基础和需求对这些工具软件进行整合，让学习者体验到利用网络资源进行学习的便捷性，从而为他们培养学习兴趣创造良好条件。教师还应打破时空的限制，比如讲授工程测算的教师，可以将原来枯燥的数据推演，利用远程网络技术手段，与施工现场进行对接，教师可以现场讲解，进行数据模型的现场操练、核验，提升学习者的学习兴趣，加强对知识点的理解。教学资源可以存在、承载于多场景、多媒（载）体中，学习者可以根据自身情况进行学习，正如教育部科学技术司司长雷朝滋所言：“有了信息技术，现在的信息化教学将原来的传统教学—‘舞台剧’—老师的口头表达、肢体语言加上板书变换成‘大片’—声光电、虚拟仿真、动漫技术等技术的使用，使得知识的呈现手段变化了，生动、直观、形象。这样，学习者才会爱看、爱学”[11]，这些变化都取决于由开放大学的办学理念和运行模式。 3.应用型原则
以计算机网络技术为基础的Web2.0时代，去中心化的显著特征为开放大学教育教学过程创设了一个开放、交互、多维的信息流环境，教师不单是知识、信息的提供者，很难再如以往依靠知识量优势进行教学，每一个学习者对于某个领域知识的获取可能已经超越教师，且成为网络关注焦点，这意味着教师“授人以渔”的作用更加凸显，已由过去的知识解读、讲授转变为协作知识学习的导学助学者和组织、发起者。教师首先进行数据信息的选取与整合、再生与开发，包括对信息知识环境的认知，学习情景的研判等，进而使之成为符合远程教育特征的教学资源。区别于普通高校的学习模式，开放教育具有“时时可学、处处能学”，线上线下优势互补，灵活而紧密，围绕学生开展的各类型学习支持服务关系着教学的质量，需要解决的核心问题是在数字化的学习环境下，如何满足个性化学习需求。这就要求学习支持服务的各个要素有机互补、相辅相成。
其次，根据学习者的实际情况和教学目标设计，将“消化”后的教学资源构建网状知识聚合和进行开放式知识管理，在线上提供优质教学资源、远程教学辅助，线下提供个性化学习支持、学习材料配送服務和进行面对面的事务性指导，由此促进学习者的知识获取与能力建构。此外，教学资源门类也随着开放大学学历教育与非学历教育并举的办学定位而拓展，既要制作原来的学历教育资源，还要组织、统筹适合学习者消费需求的各类文体、休闲娱乐、艺术欣赏和职场前后等相关技能的课程培训资源，甚至是订单化的课程资源服务。
（二）开放大学教师角色定位的设计及素质提升路径
1.强化角色技能训练，夯实开放大学教师的多元技能
远程教育是一个职业化程度很高的领域，远程教育教师的内涵理解上至少包含着高校教师、成人教育教师和远程教育教师三层，所以，仅通过一般的学历教育，哪怕是获得博士学位，倘若离开了远程教育教学的理论、方法和信息技术媒体的技能培训，离开专业教师、教学设计人员以及网络技术人员等多种角色的协同工作，很难培养出从事远程教育的职业素质[12]。对教师在理论水平、 教学设计、资源制作、支持服务等方面都有别于普通高校的标准和要求，这就要求开放大学的顶层设计必须用生态性、平衡性和发展性的标准去观照教师成长和教学过程，除了加强对教师传统的面授教育教学、教法的锻炼和培养之外，还需要加强教师掌握新媒体环境下网络技术、多媒体信息技术的应用能力，增强他们在信息化环境下与学生在时空准分离状态下进行信息传递沟通及媒体交互的能力;要针对远程教育教师角色的多样性，统筹规划、积极引导教师的专业发展方向，构建符合远程教育教师专业发展的多样化通道，为教师专业素质的提升和发展提供多种选择，不断优化教师的知识结构，增强教师在远程教学和服务过程中的针对性。
2.立足校本培训， 提升开放大学教师助学服务技能
在广播电视大学向开放大学转型升级的过程中，可以使用原来具有电大系统优势和技术优势的学生管理模式，有效地对网上教学、学习过程服务、学生事务管理和远程接待服务体系进行拓展，不仅延伸了高等院校学生管理服务的范围，而且为开放大学社会服务提供了新的手段与资源。
在开放大学教学终端——学习中心的建设中，学生管理服务也将更多从原有的系统内部服务和面授辅导服务的模式向内部远程学习支持服务和外部公共服务相结合的新模式转型[13]。与此同时，在开放教育中，学员大多数是在职人员，来自社会各行各业，具有丰富的工作经验和社会经历，思想比较成熟，加之网络信息的高度共享，学生可以通过网络获得许多新理论、新知识、新观点，进而决定了开放教育教师不再是传统教育模式下的知识权威，师生之间的关系由“传道授业”转为了“引导学习”。
因此，开放教育教师需要进行角色转变，要把学生放在首位，以服务理念为工作中心，引导价值取向，组织知识分享，搭建沟通渠道，为开放教育学员提供方便快捷、及时有效的服务。只有将服务学生的理念融入开放教育的教学工作中，才能真正实现教师的价值。因此，有必要针对不同的教师群体，开展多层次、多形式的培训，凝聚开放大学教师群体的组织认同感和群体意识，不仅能满足教师在认知、心理和情感上对开放大学的归属感、荣誉感的需求，而且能使教师自觉调整个体观念、价值追求和行为方式，自觉融入学校组织文化之中，成为所有远程教育人共同的精神财富。
3.树立终身学习理念，提升开放大学教师学习能力
开放大学以服务于终身学习型社会构建为办学使命，其教师群体成为终身学习的先行者和示范者。为此，开放大学当从学校的决策层、管理层到操作层，使终身学习的理念贯穿于组织系统运行的整个环节中，努力营造尊重教师，民主、开放的学习氛围，搭建教师自学考证、中短期培训和下企业挂职锻炼等“双师型”教师培养平台，鼓励教师打破办学系统限制，积极参加系统内外各级各类的培训，诸如慕课及翻转课堂的课程开发、在线课程教学设计、微课开发、微信平台运行等。除此之外，开放大学还应鼓励和支持教师抓住零散时间，积极参与课堂之外的远程教育教学技能的非正式学习，尤其要加大对于移动学习、混合学习、BYOD（Bring You Own Device）运动、翻转课堂和慕课等新概念的学习研究。
4. 搭建开放交流平台，提升开放大学教师科研能力
开放大学教师要实现自我动态发展，离不开教学和科研，教学过程提供了实践试验田，科研探索提供了对实践过程进行反思和提升的动力机制。纵观国内外开放大学的教育教学实践，其成功关键要素之一就是形成了独树一帜的学术研究团队，开展了高质量的科学研究。然而，有别于其他普通高校，开放大学的师生在参与教学过程中处于准分离的状态，组织教学活动的教学团队也是遍布于全国各地，专业课教师较少有机会参与系统外的学术会议和专业研修，这在一定程度上限制了教师学术视野的拓宽和科研横向合作的展开。因此，为将某一专业学科的教师更好地组织起来，形成科研合作交流的网状辐射效应，开放大学应充分利用现代信息技术的远程交互手段，搭建虚实互补的交流平台来促进教师进行科研合作交流，从而形成“不同于研究型大学的科研，也不同于教学型大学的科研”的具有开放大学特色的教师科研发展道路。 5.建立教师专业能力发展体系，提升开放大学教师专业发展质量
教育部于2016年出台了《关于办好开放大学的意见》，明确要求：“围绕课程建设和学生自主学习，加快建成一支适应开放教育特点、擅长运用信息技术教学的专兼职教师队伍”，“重点在课程设计、资源开发、软件开发、学习咨询、教学组织、学习引导等方面，建设专职教师队伍。通过培训开放大学系统教师，广泛聘请高水平教师、行业企业专家等措施，开展教学辅导，确保每门课程都有辅导教师，形成一大批提供远程学习导学、助学和促学的专兼职教师。”[14]相关文件精神为开放大学师资队伍建设提供了宏观指导，指明了下一步在开放大学建设过程中，要加快制定和完善体现远程教育教学特色的教师发展机制、绩效考核评价机制及继续教育等方面的政策和机制，完善教师专业发展的阶梯，推进“青年教师骨干研修计划”和“名师工程计划”，探索建立不同教师群体的开放式网络混合研修模式和远程教学工作资源库（工作平台），推进教师网络学习共同体和继续教育学分银行建设，努力营造教师专业发展的环境和氛围，进一步实现教师专业的提升。
五、结语
开放大学教师角色定位与素质提升问题，事关远程教育事业的持续健康发展，成为广播电视大学向开放大学转型需解决的重要课题。随着开放大学实践的推进，教师的角色定位与素质提升过程也在不断发生着变化，开放大学必须通过一系列的制度和措施，帮助教师巩固其学科专业知识体系，发展实践技能素养，提升学科研究的专业性和适切性，使其职业存在状态由“生存型”“享受型”转向“发展型”，并在持续的发展中实现 “自我约束、自我完善”，不断适应开放大学建设的发展需要，尽快成长为开放大学建设的中坚力量。
[参考文献]
[1]中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[EB/OL].（2018-01-31）[2021-01-07].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1 946/fj_2018/201801/t20180131 _326148.html.
[2]教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见[EB/OL].（2021-01-08）[2021-02-03].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7151/202101/t20210108_509 152.html.
[3]江颖，黄霖.學习型社会视野下开放大学的内涵探究——论“开放大学”与“广播电大”的差异[J].成人教育，2011（2）：26-30.
[4]李爽，陈丽.中国远程教育关键专业角色的工作分析研究[J].中国电化教育，2008（12）：38-43.
[5]金丽霞.实践研究与远程教育教师的发展[J].中国远程教育，2011（5）：54-56.
[6]翁朱华.我国远程教育教师角色与专业发展[J].开放教育研究，2012（1）：98-105.
[7]周素萍.开放大学教师角色定位与能力建设研究[J].教育学术月刊，2012（10）：77-79.
[8]陈丽，冯晓英.网络导学中辅导教师角色能力条件的研究[J].中国电化教育，2012（7）：58-62.
[9]董锐.远程教育辅导教师职责与能力探析[J].中国远程教育，2012（9）：60-64.
[10]李晓蕴，石桂华.远程开放教育师资队伍建设的探索与实践[J].北京广播电视大学学报，2014（2）： 61-64.
[11]任岫林，李文娟.开放大学师资队伍建设研究[J].河北大学成人教育学院学报，2012（1）：72-75.
[12]胡志金. 网络远程教师多维导学能力新解[J].现代远程教育研究，2010（4）：38-42.
[13]王海燕. 教师培训意义的回归[J].教育科学研究，2011（4）：21-26.
[14]教育部关于办好开放大学的意见[EB/OL].（2016-02-02）[2020-12-28].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_cxsh/2016 02/t 20160202_2293 22.html.
[作者简介]杨宁，广西开放大学科研处副处长，副教授，研究方向：远程教育管理。
[责任编辑 刘绍英]
[关键词]开放大学;教师;角色;素质
[中图分类号]G728.4 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2021）03-0074-06
国将兴，必贵师而重傅。2021年1月，我国教育部等六部门印发《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，要求：“在建设高校教师发展平台，着力提升教师专业素质能力方面，提出健全高校教师发展制度、夯实高校教师发展支持服务体系等措施”[1]。2018年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出：“到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师”，“教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学”[2]。
一所大學发展的质量和水平，归根到底取决于教师的质量。目前，开放大学正处于转型发展的关键期，尽快认识和分析开放大学教师的角色定位和工作职责，妥善应对学校转型带来的教师角色与管理发展机制等方面的变化，成为深化开放大学改革的当务之急。
一、广播电视大学向开放大学的转型过程教师角色差异性分析
开放大学是以终身教育思想为引领，坚持开放、灵活、优质、便捷的办学理念，充分运用现代信息技术，创新办学形式、组织模式和运行机制，努力为全民终身学习服务的新型高等学校。开放大学采取以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式。教师角色定位和素质能力要求对于开放大学办学质量具有重要意义，为此，首当厘清广播电视大学向开放大学转型，在办学、教学过程的差异性，由此再对教师的角色进行调适和素质提升，如此开展的教学才是符合开放大学办学发展的“进行时态”[3]，具体来说，广播电视大学向开放大学的转型，办学过程的差异性而言，主要体现在以下几个方面（见下页表1）。
二、开放大学教师角色分类研究综述
在以往开放大学教师角色的分析研究中，学者们围绕开放大学教师在教学过程、课程开发和教学组织、评价等环节所承担的复合型角色和应具备的能力素质开展了相关研究，其中：李爽和陈丽基运用 DACUM 方法，确立了远程教育关键专业角色和职能的“决策者、管理者、教学设计者、主讲教师、辅导教师和研究者”六种角色分类法[4]。金丽霞将从事远程开放教育的教师分为三种，一是学习支持型教师，主要解决学生的学习过程提供技术保障、学习资源的整合和开发;二是网络教学型教师，主要负责线上教学过程的学习互动与课程知识性解答;三是过程服务型教师，主要是为学生提供导学服务[5]。翁朱华提出了“课程开发—教学交往—发展性”的教师三维模型[6]。周素萍主张从“教学、课程、技术、社会性和科研”五大方面定义开放大学的教师角色[7]。陈丽、冯晓英和王同军等将远程教育网络学习中辅导教师的素质能力进行了细化，聚焦到四个维度：“团队运维、学习组织、技术整合与活动组织”[8]。董锐将开放大学辅导教师的核心能力体现在“学科、教学、媒体技术、人际交流、评估”等七大方面，涵盖在“学术、支持服务和管理”三大类[9]。Bawane 等人认为网络教师扮演着八种角色：教学角色、职业性角色、评价角色、社会角色、技术开发角色、咨询者角色、组织管理角色和学术科研角色。
通过对开放大学教师角色定位的相关文献的梳理，可以发现，开放大学教师承担教学的组织和设计、课程的设计与资源开发、教育技术的研究与运用、教学团队的组织和运维等多种复合角色。
三、开放大学教师角色分类及职责分析
基于开放大学教师角色研究现状的梳理，本文从“教学、技术、服务、管理”四个维度对教师的角色和工作职责进行分析，具体见表2。
四、开放大学教师素质提升路径探索
（一）开放大学教师素质提升的基本原则
1.开放性原则
开放大学办学的系统性和开放性决定了在课程资源制作、教学过程及学生支持服务体系建设上都需要团队的力量，团队中有课程组长、课程主持（主讲）教师、辅导教师、媒体设计、远程教育技术专家及校外企业导师等，团队成员可以是合作高校、企业或研究机构的教师、专家，按照各自对应角色承担的工作职责，通过网络信息技术为手段，打破“花盆效应”的教育生态限制，充分挖掘彼此共同的教学资源，进行跨时空、组织界限的技术互动，采用“线上+线下”的方式共同完成某一特定教学任务，实现共享知识、无边界合作探讨的目标，为学生设计合理的知识体系以及高效快捷的教学服务，从而促进专业课程建设的科学化发展。
2.信息化原则
现代远程教育是以信息技术的使用为基础的，身处基于IPV6互联网技术的第三代远程教育阶段的开放大学教师，必须学会将学科知识、教学设计理念与现代教育技术进行有效融合才能吸引学习者参与到教学过程中来，这就要求教师除了能够熟练使用各种常见的ICT工具设备和应用软件外，还应熟练应用常见办公软件和学科课程专用软件等，掌握双向视频会议系统的使用方法，运用BBS开展讨论，通过CNKI、Access等收集数据，再用 Math lab 进行统计分析，然后用Word 制作电子简报，以及PPT 制作、CAI 课件的设计、选用和评价等[10]。同时，在MOOCs背景的课程资源设计和制作过程中，开放大学教师还能根据学生的基础和需求对这些工具软件进行整合，让学习者体验到利用网络资源进行学习的便捷性，从而为他们培养学习兴趣创造良好条件。教师还应打破时空的限制，比如讲授工程测算的教师，可以将原来枯燥的数据推演，利用远程网络技术手段，与施工现场进行对接，教师可以现场讲解，进行数据模型的现场操练、核验，提升学习者的学习兴趣，加强对知识点的理解。教学资源可以存在、承载于多场景、多媒（载）体中，学习者可以根据自身情况进行学习，正如教育部科学技术司司长雷朝滋所言：“有了信息技术，现在的信息化教学将原来的传统教学—‘舞台剧’—老师的口头表达、肢体语言加上板书变换成‘大片’—声光电、虚拟仿真、动漫技术等技术的使用，使得知识的呈现手段变化了，生动、直观、形象。这样，学习者才会爱看、爱学”[11]，这些变化都取决于由开放大学的办学理念和运行模式。 3.应用型原则
以计算机网络技术为基础的Web2.0时代，去中心化的显著特征为开放大学教育教学过程创设了一个开放、交互、多维的信息流环境，教师不单是知识、信息的提供者，很难再如以往依靠知识量优势进行教学，每一个学习者对于某个领域知识的获取可能已经超越教师，且成为网络关注焦点，这意味着教师“授人以渔”的作用更加凸显，已由过去的知识解读、讲授转变为协作知识学习的导学助学者和组织、发起者。教师首先进行数据信息的选取与整合、再生与开发，包括对信息知识环境的认知，学习情景的研判等，进而使之成为符合远程教育特征的教学资源。区别于普通高校的学习模式，开放教育具有“时时可学、处处能学”，线上线下优势互补，灵活而紧密，围绕学生开展的各类型学习支持服务关系着教学的质量，需要解决的核心问题是在数字化的学习环境下，如何满足个性化学习需求。这就要求学习支持服务的各个要素有机互补、相辅相成。
其次，根据学习者的实际情况和教学目标设计，将“消化”后的教学资源构建网状知识聚合和进行开放式知识管理，在线上提供优质教学资源、远程教学辅助，线下提供个性化学习支持、学习材料配送服務和进行面对面的事务性指导，由此促进学习者的知识获取与能力建构。此外，教学资源门类也随着开放大学学历教育与非学历教育并举的办学定位而拓展，既要制作原来的学历教育资源，还要组织、统筹适合学习者消费需求的各类文体、休闲娱乐、艺术欣赏和职场前后等相关技能的课程培训资源，甚至是订单化的课程资源服务。
（二）开放大学教师角色定位的设计及素质提升路径
1.强化角色技能训练，夯实开放大学教师的多元技能
远程教育是一个职业化程度很高的领域，远程教育教师的内涵理解上至少包含着高校教师、成人教育教师和远程教育教师三层，所以，仅通过一般的学历教育，哪怕是获得博士学位，倘若离开了远程教育教学的理论、方法和信息技术媒体的技能培训，离开专业教师、教学设计人员以及网络技术人员等多种角色的协同工作，很难培养出从事远程教育的职业素质[12]。对教师在理论水平、 教学设计、资源制作、支持服务等方面都有别于普通高校的标准和要求，这就要求开放大学的顶层设计必须用生态性、平衡性和发展性的标准去观照教师成长和教学过程，除了加强对教师传统的面授教育教学、教法的锻炼和培养之外，还需要加强教师掌握新媒体环境下网络技术、多媒体信息技术的应用能力，增强他们在信息化环境下与学生在时空准分离状态下进行信息传递沟通及媒体交互的能力;要针对远程教育教师角色的多样性，统筹规划、积极引导教师的专业发展方向，构建符合远程教育教师专业发展的多样化通道，为教师专业素质的提升和发展提供多种选择，不断优化教师的知识结构，增强教师在远程教学和服务过程中的针对性。
2.立足校本培训， 提升开放大学教师助学服务技能
在广播电视大学向开放大学转型升级的过程中，可以使用原来具有电大系统优势和技术优势的学生管理模式，有效地对网上教学、学习过程服务、学生事务管理和远程接待服务体系进行拓展，不仅延伸了高等院校学生管理服务的范围，而且为开放大学社会服务提供了新的手段与资源。
在开放大学教学终端——学习中心的建设中，学生管理服务也将更多从原有的系统内部服务和面授辅导服务的模式向内部远程学习支持服务和外部公共服务相结合的新模式转型[13]。与此同时，在开放教育中，学员大多数是在职人员，来自社会各行各业，具有丰富的工作经验和社会经历，思想比较成熟，加之网络信息的高度共享，学生可以通过网络获得许多新理论、新知识、新观点，进而决定了开放教育教师不再是传统教育模式下的知识权威，师生之间的关系由“传道授业”转为了“引导学习”。
因此，开放教育教师需要进行角色转变，要把学生放在首位，以服务理念为工作中心，引导价值取向，组织知识分享，搭建沟通渠道，为开放教育学员提供方便快捷、及时有效的服务。只有将服务学生的理念融入开放教育的教学工作中，才能真正实现教师的价值。因此，有必要针对不同的教师群体，开展多层次、多形式的培训，凝聚开放大学教师群体的组织认同感和群体意识，不仅能满足教师在认知、心理和情感上对开放大学的归属感、荣誉感的需求，而且能使教师自觉调整个体观念、价值追求和行为方式，自觉融入学校组织文化之中，成为所有远程教育人共同的精神财富。
3.树立终身学习理念，提升开放大学教师学习能力
开放大学以服务于终身学习型社会构建为办学使命，其教师群体成为终身学习的先行者和示范者。为此，开放大学当从学校的决策层、管理层到操作层，使终身学习的理念贯穿于组织系统运行的整个环节中，努力营造尊重教师，民主、开放的学习氛围，搭建教师自学考证、中短期培训和下企业挂职锻炼等“双师型”教师培养平台，鼓励教师打破办学系统限制，积极参加系统内外各级各类的培训，诸如慕课及翻转课堂的课程开发、在线课程教学设计、微课开发、微信平台运行等。除此之外，开放大学还应鼓励和支持教师抓住零散时间，积极参与课堂之外的远程教育教学技能的非正式学习，尤其要加大对于移动学习、混合学习、BYOD（Bring You Own Device）运动、翻转课堂和慕课等新概念的学习研究。
4. 搭建开放交流平台，提升开放大学教师科研能力
开放大学教师要实现自我动态发展，离不开教学和科研，教学过程提供了实践试验田，科研探索提供了对实践过程进行反思和提升的动力机制。纵观国内外开放大学的教育教学实践，其成功关键要素之一就是形成了独树一帜的学术研究团队，开展了高质量的科学研究。然而，有别于其他普通高校，开放大学的师生在参与教学过程中处于准分离的状态，组织教学活动的教学团队也是遍布于全国各地，专业课教师较少有机会参与系统外的学术会议和专业研修，这在一定程度上限制了教师学术视野的拓宽和科研横向合作的展开。因此，为将某一专业学科的教师更好地组织起来，形成科研合作交流的网状辐射效应，开放大学应充分利用现代信息技术的远程交互手段，搭建虚实互补的交流平台来促进教师进行科研合作交流，从而形成“不同于研究型大学的科研，也不同于教学型大学的科研”的具有开放大学特色的教师科研发展道路。 5.建立教师专业能力发展体系，提升开放大学教师专业发展质量
教育部于2016年出台了《关于办好开放大学的意见》，明确要求：“围绕课程建设和学生自主学习，加快建成一支适应开放教育特点、擅长运用信息技术教学的专兼职教师队伍”，“重点在课程设计、资源开发、软件开发、学习咨询、教学组织、学习引导等方面，建设专职教师队伍。通过培训开放大学系统教师，广泛聘请高水平教师、行业企业专家等措施，开展教学辅导，确保每门课程都有辅导教师，形成一大批提供远程学习导学、助学和促学的专兼职教师。”[14]相关文件精神为开放大学师资队伍建设提供了宏观指导，指明了下一步在开放大学建设过程中，要加快制定和完善体现远程教育教学特色的教师发展机制、绩效考核评价机制及继续教育等方面的政策和机制，完善教师专业发展的阶梯，推进“青年教师骨干研修计划”和“名师工程计划”，探索建立不同教师群体的开放式网络混合研修模式和远程教学工作资源库（工作平台），推进教师网络学习共同体和继续教育学分银行建设，努力营造教师专业发展的环境和氛围，进一步实现教师专业的提升。
五、结语
开放大学教师角色定位与素质提升问题，事关远程教育事业的持续健康发展，成为广播电视大学向开放大学转型需解决的重要课题。随着开放大学实践的推进，教师的角色定位与素质提升过程也在不断发生着变化，开放大学必须通过一系列的制度和措施，帮助教师巩固其学科专业知识体系，发展实践技能素养，提升学科研究的专业性和适切性，使其职业存在状态由“生存型”“享受型”转向“发展型”，并在持续的发展中实现 “自我约束、自我完善”，不断适应开放大学建设的发展需要，尽快成长为开放大学建设的中坚力量。
[参考文献]
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[作者简介]杨宁，广西开放大学科研处副处长，副教授，研究方向：远程教育管理。
[责任编辑 刘绍英]