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摘 要：本文阐述了教育信息化在广东打造“南方教育高地”过程中的重要作用，探讨了教育信息化如何助力打造南方教育高地等问题，并指出了实施教育信息化所面临的挑战，以保障教育信息化更好地推动教育的改革发展，为打造南方教育高地助一臂之力。
关键词：广东；南方教育高地；教育信息化
2010年，广东做出了打造南方教育高地的战略性决定，同年10月，又发布了《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了未来十年的办学战略，提出立足“大珠三角”，建立“南方教育高地”，将粤港澳合作和国际化办学置于珠三角教育变革的关键突破口。然而，打造南方教育高地除了要依靠粤港澳合作和教育国际化，还需借助教育信息化的力量，因为，教育信息化是实现教育现代化的基础和条件，是教育现代化的重要内容和主要标志。我省应以信息化促进教育改革，以信息化带动教育现代化，最终实现广东教育的跨越式发展。
一、教育信息化是时代的必然选择
当今，教育信息化被视为整个社会信息化的推动力量和均衡力量，成为了衡量一个国家和地区教育现代化水平的重要标志。所以，将教育信息化作为广东教育改革的关键突破口，不仅是教育高地建设的需求，也是信息时代的必然选择。
1.教育信息化与教育改革。
教育信息化的核心理念为教育改革，教育信息化涉及到教育改革的许多方面，其意义主要表现在如下几个方面：（1）技术变革层面。信息技术重构了教学过程，引发教育系统的硬件变革，使空间和时间距离不再成为学习的障碍，为教育形式和学习方式带来了重大的技术革新。（2）制度变革层面。信息化环境直接助力于学校内部管理的优化与学校的组织建设，有效地改善教育系统与外部环境的沟通互动，促进教育行政管理从外控管理走向校本管理。（3）观念变革层面。教育信息化打破了传统的思维定式与体制桎梏，培育出与时俱进的现代教育观念，深入到教育改革的本质层面。
2.教育信息化与教育高地。
教育信息化战略的选择，是广东在自身特有优势的基础上，发展具有南粤特色的教育高地的最佳选项。广东进行教育信息化，具有以下的优势：（1）经济高地的资金投入优势。广东作为经济大省，雄厚的经济实力为信息化教育的开展和教育现代化的实现奠定了坚实的基础。一直以来，广东非常重视教育教学投入，不断优化教育投资结构，并建立了多渠道的教育投资体系，这使广东更有优势和能力为教育信息化的推进提供财力保障。（2）教育改革的先行先试优势。广东一直以先行者的姿态在教育改革的荆棘大道上先试先行，并创造了一次又一次的大跨越，如广东在城乡免费义务教育、构建现代职业教育体系和产学研合作等方面都进行了大胆而有成效的改革，所以，在教育高地的求索之路上，教育信息化的不断深入发展将有助于破解广东目前教育教学改革和均衡发展等方面的难题，为全国教育改革发展作出表率。（3）毗邻港澳的信息国际化优势。广东利用毗邻港澳的天然优势，可建立大珠三角教育信息化共同体，用信息网络搭建粤港澳教育资源共享平台，突破地域限制，加快三地的教育优势互补融合，共同打造出兼具港澳国际化特色的南方教育高地。
二、教育信息化如何助力打造南方教育高地
1.以信息化促进教育均衡发展，打造教育公平高地。
由于城乡二元体制与社会财富两极差距的限制，在短时间内通过调整区域间的办学、师资及生源条件来实现基础教育的均衡并不现实。而具备“传播快、覆盖广、资源享”优势的信息技术，便成为实现教育公平诉求的最佳选择。目前，广东的教育不均衡现象仍然突出，是阻碍广东形成“高地”优势的绊脚石。在这样的形势下，我省亟需借助教育信息化的力量，实现优质教育资源的有效传播，逐步实现教育的均衡发展。
2.以信息化提升教育品质，打造素质教育高地。
面对重视基础知识及统一标准的传统教育中的顽疾，教育信息化将提供治愈的机遇与保证，因为信息化进程对教育的冲击将对人才的素质提出更高的要求，传统的应试教育教学模式无法适应信息时代的人才质量标准。而教育信息化将突破旧有教学活动在时空和教学模式上的限制，学生可自主地选择所学知识。在敞开的体系里，为学生提供丰富的知识与个性化的学习方式，激发和培育学生的学习自主性与独立思考能力。因此，教育信息化不断的深入将会全面提升基础教育的品质，有助于打造素质教育高地。
3.以信息化武装职业教育，打造职教高地。
近年来，我省职业教育发展迅速，取得了可喜的成绩，但仍存在区域发展不均衡、集约度和共享率较低等问题。广东要想摆脱现有的困境，必须用信息化武装职业教育，促进职业教育信息资源的跨时空共享。信息技术在职教领域的广泛应用，能对现有的职业教育资源进行技术整合，提升职业教育的质量和效率。同时，远程网络技术能摆脱时空限制，融合各种教育形式，在网上共享优秀的职业教育资源，大大提高教与学的开放及互动程度。因此，用信息化和现代远程职业教育手段建设集约化程度高的职业教育基地，有助于构建与现代产业体系相适应的现代职业教育体系，从而满足经济社会发展对高素质技能型人才的需求，实现打造南方职业教育高地的目标。
4.以信息化健全教师信息素养，打造师资力量高地。
目前，我省师资队伍整体实力仍有待提高，地区间师资力量不均衡现象仍然突出，而信息技术的引入，将为广东的师资建设带来发展的春天。首先，信息技术能够利用网络为全省各地的教师提供一个交流和共享的平台，教师既可通过该平台分享教学经验、互相学习交流，同时也保证了师资培训的资源公平；其次，信息技术还能为教师提供新的教学手段，实现利用信息技术进行教与学的创新，能较好地解决教学中的重点和难点，有效地提高教师的现代化教学水平。
5.以信息化推动终身教育，打造学习型社会高地。
由于信息技术可以在所有的教育功能机构间建立固定的连接，使得正规教育和非正规教育、学校教育和非学校教育等的区分将不再明显，每个社会成员都有学习和扩充知识的可能性，为终身教育的实现提供了基础。同时，教育信息化可使学校对社会全方位开放，学校与社会之间不再受围墙的限制而互相融合，这为新的教育模式的应用创造了条件，有助于形成充满活力、富有效率的公共教育体制机制，建成能满足多层次、多样化学习需求的大平台，从而打造出南方学习型社会高地。
三、实施教育信息化所面临的挑战
教育信息化是一种需要引导才能正确使用的变革之力，因为技术既可以用来支持和维护旧有的体制观念，也可以补充和扩展，甚至推翻和改革现存的体制观念。所以，教育信息化在实施过程中，面临的最大挑战在于如何引导其朝着正确的方向发展。因此，我们必须清醒地认识到实施过程中应然与实然层面的两个重要挑战，保障南方教育高地的借力崛起。
1.理念的应然挑战：从物化技术向人化教育转变。
在信息技术诞生伊始，由于专业性要求较高，推动其在教育领域内运用的大都是相关的技术人员及研究者。由于缺乏教育领域的专业知识，他们往往会用熟悉的物化技术视角来研究与推行教育信息化。在物化理念下，教育信息化仅是一种教学工具或教学手段，局限于信息技术的过程形态和结果形态，忽视了教育改革的最本质动因——人。而人化教育理念突破了物化技术理念的狭隘与局限，为人们全面、系统地认识教育信息化开辟了一个新的维度。所以，教育信息化理念的应然定位，应是一种人化的教育理念。人化的教育理念强调信息技术的应用是一个以人为本的教育过程，是一个促成教育创新、体制变革的服务建构过程。教育信息化应有的本质在于强调教育信息化对教育者和受教育者的发展产生深远影响，强调发展过程中从物化技术观向人化教育观进化的高阶形态，促使人人都成为终身主动的学习者。
2.发展的实然挑战：基础教育信息化的均衡发展。
教育信息化是柄双刃剑，它既可以促进教育均衡发展，也可能增大知识鸿沟，进一步拉大地区差异与不公平现象。为了促使教育均衡发展，广东教育资源的配置应当采用机会与质量公平的双维视角。一方面，对于珠三角等发达区域，由于其信息技术教育已基本普及，所以“人人都享有教育信息化”的机会公平问题基本解决，那么，这些地区需要将工作重点放在教育信息化的质量公平问题上，即“人人都享有好的教育信息化”。另一方面，对于少数不发达地区，虽然义务教育已经实现了“人人有学上”的机会公平，但教育信息化新领域内的“人人享有教育信息化”的机会公平问题仍有待实现。所以，在强调规则公平的前提下，应适当向落后地区倾斜，确保实施“教育信息化城乡一体化工程”，鼓励城乡间的对口支援和合作等，促进教育信息化的机会公平。对于质量方面则应从实际出发，设定合理的标准，用教育信息化的机会均等推动义务教育的质量均等，在满足机会均等的要求后，努力实现地区间的教育信息化质量均衡。
参考文献：
[1]罗伟其．提高高等教育质量建南方教育高地[N].中国教育报，2011-05-01.
[2]罗伟其．论推进广东特色高等职业技术教育改革和发展[J]．高教探索，2008，（1）.
[3]赖红英．广东省教育厅厅长罗伟其解读未来十年教育发展[N]．中国教育报，2010-09-03.
责任编辑 何丽华
关键词：广东；南方教育高地；教育信息化
2010年，广东做出了打造南方教育高地的战略性决定，同年10月，又发布了《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了未来十年的办学战略，提出立足“大珠三角”，建立“南方教育高地”，将粤港澳合作和国际化办学置于珠三角教育变革的关键突破口。然而，打造南方教育高地除了要依靠粤港澳合作和教育国际化，还需借助教育信息化的力量，因为，教育信息化是实现教育现代化的基础和条件，是教育现代化的重要内容和主要标志。我省应以信息化促进教育改革，以信息化带动教育现代化，最终实现广东教育的跨越式发展。
一、教育信息化是时代的必然选择
当今，教育信息化被视为整个社会信息化的推动力量和均衡力量，成为了衡量一个国家和地区教育现代化水平的重要标志。所以，将教育信息化作为广东教育改革的关键突破口，不仅是教育高地建设的需求，也是信息时代的必然选择。
1.教育信息化与教育改革。
教育信息化的核心理念为教育改革，教育信息化涉及到教育改革的许多方面，其意义主要表现在如下几个方面：（1）技术变革层面。信息技术重构了教学过程，引发教育系统的硬件变革，使空间和时间距离不再成为学习的障碍，为教育形式和学习方式带来了重大的技术革新。（2）制度变革层面。信息化环境直接助力于学校内部管理的优化与学校的组织建设，有效地改善教育系统与外部环境的沟通互动，促进教育行政管理从外控管理走向校本管理。（3）观念变革层面。教育信息化打破了传统的思维定式与体制桎梏，培育出与时俱进的现代教育观念，深入到教育改革的本质层面。
2.教育信息化与教育高地。
教育信息化战略的选择，是广东在自身特有优势的基础上，发展具有南粤特色的教育高地的最佳选项。广东进行教育信息化，具有以下的优势：（1）经济高地的资金投入优势。广东作为经济大省，雄厚的经济实力为信息化教育的开展和教育现代化的实现奠定了坚实的基础。一直以来，广东非常重视教育教学投入，不断优化教育投资结构，并建立了多渠道的教育投资体系，这使广东更有优势和能力为教育信息化的推进提供财力保障。（2）教育改革的先行先试优势。广东一直以先行者的姿态在教育改革的荆棘大道上先试先行，并创造了一次又一次的大跨越，如广东在城乡免费义务教育、构建现代职业教育体系和产学研合作等方面都进行了大胆而有成效的改革，所以，在教育高地的求索之路上，教育信息化的不断深入发展将有助于破解广东目前教育教学改革和均衡发展等方面的难题，为全国教育改革发展作出表率。（3）毗邻港澳的信息国际化优势。广东利用毗邻港澳的天然优势，可建立大珠三角教育信息化共同体，用信息网络搭建粤港澳教育资源共享平台，突破地域限制，加快三地的教育优势互补融合，共同打造出兼具港澳国际化特色的南方教育高地。
二、教育信息化如何助力打造南方教育高地
1.以信息化促进教育均衡发展，打造教育公平高地。
由于城乡二元体制与社会财富两极差距的限制，在短时间内通过调整区域间的办学、师资及生源条件来实现基础教育的均衡并不现实。而具备“传播快、覆盖广、资源享”优势的信息技术，便成为实现教育公平诉求的最佳选择。目前，广东的教育不均衡现象仍然突出，是阻碍广东形成“高地”优势的绊脚石。在这样的形势下，我省亟需借助教育信息化的力量，实现优质教育资源的有效传播，逐步实现教育的均衡发展。
2.以信息化提升教育品质，打造素质教育高地。
面对重视基础知识及统一标准的传统教育中的顽疾，教育信息化将提供治愈的机遇与保证，因为信息化进程对教育的冲击将对人才的素质提出更高的要求，传统的应试教育教学模式无法适应信息时代的人才质量标准。而教育信息化将突破旧有教学活动在时空和教学模式上的限制，学生可自主地选择所学知识。在敞开的体系里，为学生提供丰富的知识与个性化的学习方式，激发和培育学生的学习自主性与独立思考能力。因此，教育信息化不断的深入将会全面提升基础教育的品质，有助于打造素质教育高地。
3.以信息化武装职业教育，打造职教高地。
近年来，我省职业教育发展迅速，取得了可喜的成绩，但仍存在区域发展不均衡、集约度和共享率较低等问题。广东要想摆脱现有的困境，必须用信息化武装职业教育，促进职业教育信息资源的跨时空共享。信息技术在职教领域的广泛应用，能对现有的职业教育资源进行技术整合，提升职业教育的质量和效率。同时，远程网络技术能摆脱时空限制，融合各种教育形式，在网上共享优秀的职业教育资源，大大提高教与学的开放及互动程度。因此，用信息化和现代远程职业教育手段建设集约化程度高的职业教育基地，有助于构建与现代产业体系相适应的现代职业教育体系，从而满足经济社会发展对高素质技能型人才的需求，实现打造南方职业教育高地的目标。
4.以信息化健全教师信息素养，打造师资力量高地。
目前，我省师资队伍整体实力仍有待提高，地区间师资力量不均衡现象仍然突出，而信息技术的引入，将为广东的师资建设带来发展的春天。首先，信息技术能够利用网络为全省各地的教师提供一个交流和共享的平台，教师既可通过该平台分享教学经验、互相学习交流，同时也保证了师资培训的资源公平；其次，信息技术还能为教师提供新的教学手段，实现利用信息技术进行教与学的创新，能较好地解决教学中的重点和难点，有效地提高教师的现代化教学水平。
5.以信息化推动终身教育，打造学习型社会高地。
由于信息技术可以在所有的教育功能机构间建立固定的连接，使得正规教育和非正规教育、学校教育和非学校教育等的区分将不再明显，每个社会成员都有学习和扩充知识的可能性，为终身教育的实现提供了基础。同时，教育信息化可使学校对社会全方位开放，学校与社会之间不再受围墙的限制而互相融合，这为新的教育模式的应用创造了条件，有助于形成充满活力、富有效率的公共教育体制机制，建成能满足多层次、多样化学习需求的大平台，从而打造出南方学习型社会高地。
三、实施教育信息化所面临的挑战
教育信息化是一种需要引导才能正确使用的变革之力，因为技术既可以用来支持和维护旧有的体制观念，也可以补充和扩展，甚至推翻和改革现存的体制观念。所以，教育信息化在实施过程中，面临的最大挑战在于如何引导其朝着正确的方向发展。因此，我们必须清醒地认识到实施过程中应然与实然层面的两个重要挑战，保障南方教育高地的借力崛起。
1.理念的应然挑战：从物化技术向人化教育转变。
在信息技术诞生伊始，由于专业性要求较高，推动其在教育领域内运用的大都是相关的技术人员及研究者。由于缺乏教育领域的专业知识，他们往往会用熟悉的物化技术视角来研究与推行教育信息化。在物化理念下，教育信息化仅是一种教学工具或教学手段，局限于信息技术的过程形态和结果形态，忽视了教育改革的最本质动因——人。而人化教育理念突破了物化技术理念的狭隘与局限，为人们全面、系统地认识教育信息化开辟了一个新的维度。所以，教育信息化理念的应然定位，应是一种人化的教育理念。人化的教育理念强调信息技术的应用是一个以人为本的教育过程，是一个促成教育创新、体制变革的服务建构过程。教育信息化应有的本质在于强调教育信息化对教育者和受教育者的发展产生深远影响，强调发展过程中从物化技术观向人化教育观进化的高阶形态，促使人人都成为终身主动的学习者。
2.发展的实然挑战：基础教育信息化的均衡发展。
教育信息化是柄双刃剑，它既可以促进教育均衡发展，也可能增大知识鸿沟，进一步拉大地区差异与不公平现象。为了促使教育均衡发展，广东教育资源的配置应当采用机会与质量公平的双维视角。一方面，对于珠三角等发达区域，由于其信息技术教育已基本普及，所以“人人都享有教育信息化”的机会公平问题基本解决，那么，这些地区需要将工作重点放在教育信息化的质量公平问题上，即“人人都享有好的教育信息化”。另一方面，对于少数不发达地区，虽然义务教育已经实现了“人人有学上”的机会公平，但教育信息化新领域内的“人人享有教育信息化”的机会公平问题仍有待实现。所以，在强调规则公平的前提下，应适当向落后地区倾斜，确保实施“教育信息化城乡一体化工程”，鼓励城乡间的对口支援和合作等，促进教育信息化的机会公平。对于质量方面则应从实际出发，设定合理的标准，用教育信息化的机会均等推动义务教育的质量均等，在满足机会均等的要求后，努力实现地区间的教育信息化质量均衡。
参考文献：
[1]罗伟其．提高高等教育质量建南方教育高地[N].中国教育报，2011-05-01.
[2]罗伟其．论推进广东特色高等职业技术教育改革和发展[J]．高教探索，2008，（1）.
[3]赖红英．广东省教育厅厅长罗伟其解读未来十年教育发展[N]．中国教育报，2010-09-03.
责任编辑 何丽华