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新的社会阶层是我国改革开放条件下，经济体制转轨、社会转型和阶层重组中逐步发育成长起来的新兴阶层。党的十七大报告中关于正确处理五大关系的论述之一，就是正确处理新的阶层关系。如何以科学发展观为指导，客观地认识新的社会阶层的利益诉求，引导其合法有效地表达和实现其利益诉求，发挥其社会主义建设者的优势，促进经济发展社会和谐，是我们这次调研活动的出发点和落脚点。