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<正> 我国城市居民住房,多年来一直是比较紧张的。尽管每年都新建不少住房,但紧张程度仍然不见缓和。主要原因,当然是住宅建设速度赶不上需求的增长速度,因此,根本解决办法是逐步增加住宅建设。但是,也必须看到,在城市住房的分配、交换领域所存在的问题,即严重违反经济规律的低租金制度,也大大加剧了城市住房的供求矛盾。