论文部分内容阅读
摘要：工程预结算管理涉及到整个工程的成本控制和企业的效益体现，在企业的管理中占有十分重要的位置，健全工程预结算的管理制度，能有效的控制工程的建设成本，对企业的经营和管理有很重要的意义
关键词 工程造价 预结算 管理 控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一 前言
工程的预结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作，它不仅是工程进度重要指标的体现，更能加快资金的运转。工程预结算是知识性、专业性、政策性相综合的一门专业，不仅需要预结算人员掌握一定的专业知识和政策、法规，对于工程的设计、投资控制和施工方法、设备和材料的采购等知识也需要了解和掌握。工程预结算是一项综合性的工作。提高工程预结算管理控制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益有着极为重要的作用。
二 绘制施工图，编制施工图预算
施工图预算编制有单价法和实物量法两种方法。此项工作要求比较严格，在工作中一个很小的差错可能会给工程带来巨大的经济损失。施工图预算编制不但需要有非常扎实的基础知识，而且还需要有好的职业道德，对工作认真负责，工程预结算工作不仅要掌握工作程序、定额的内涵、工程量计算规则及尺度包括的内容，并且要求根据施工现场的实际情况进行编制。
1、工程预结算工作需要深入施工现场对相关资料进行收集，其中包括地形测量图、各类标准图集、工程勘察地质报告、察勘现场、施工设计图纸及说明、调查施工环境拟定施工组织设计等相关资料，同时，还需要对取费标准和预算定额进行收集，区分各地区的材料价格，最终采用统一的标准确定编制方法。
2、工程预结算人员要了解图纸要求、套用定额单价和计算工程量。要求工作人员在计算工程量之前对定额的相关说明以及附注进行掌握。了解工程量的计算规则，掌握定额交底几相关问题。要求工程预结算人员必须熟悉施工图纸的要求，从总平面图开始进行阅读，掌握工程的整体情况，对图纸中任何一个环节的疏漏都会造成预算结果的错误。因此，要求工程的预结算人员像图纸设计人员一样对每个细节进行研究和分析，掌握图纸中的各项要求，以便准确的做出工程预算，减少不必要的损失。
3、对于各种费用的汇总，在工程的施工过程中会出现各种交叉作业现象，造成各项费用错综复杂，对于各种费用的汇总和区分就显得十分重要，要求工作人员要认真区分交叉施工部分的费用，避免重复预算的出现。
三 施工图预算的编制的外界影响因素
施工图预算投资属于一种静态的费用，它只是建设单位根据图纸要求对工程费用的目标，不会随着工程进度的变化而变化，因此，不能准确的表达一个工程的具体成本，其本身就存在一定的计算误差和缺陷，其主要体现在以下几个方面：
1、工程阶段性影响预算的准确性
任何一个工程的建设都包括决策、设计、施工三个阶段，工程预算一般在设计阶段开始，在施工开始前结束，不能根据实际的施工情况进行预算，存在一定的问题。
（1）工程的预算一般在设计阶段完成，距施工阶段还有一定的时间差距，原材料的预算价格和实际的施工价格可能存在一定的差距，造成预算的准确性变差。
（2）国家政策性调价。无法确定工程的施工时间，有工程的阶段进行状态为准，所以违法准确的符合国家政策性调价的时间，致使偏差。
（3）不可抗力现象的发生，在施工过程中可能会出现土方坍塌、基坑排水、地下障碍、自然灾害等现象，任何一种异常现象的发生都会影响施工阶段的进行，从而影响预算得准确性。
（4）特殊施工技术措施的忽略。工程造价主要是由措施性消耗部分和工程实体性消耗部分决定的。实体发生消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会发生较大的出入。而措施性消耗部分于施工的方法、环境、工艺、不同产生差异。
2、特殊情况下的设计变更工程设计同样受到诸如设计技术规范、地质勘察资料、设计手段、设计标准、建筑材料等条件影响和制约。当发生不可抗力变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不会把这些考虑进去，会造成预算发生偏差
3、计算工程量常常会产生误差
工程量计算是一个极易发生误差的环节，对图纸要要求较高，图纸应具备准确全面表达绘图者的意图和自己本身的意义，在工程项日中，工程量表及材料用量表，在图纸中有明确标示。一些计算方法需要预算人员核准后才能使用。
4、竞争引起的价格误差。由于市场竞争的存在，同—种型号设备和原料存在不同的价格，不能形成统一的规范市场，造成设备材料预算价格同结算存在较大的差异。
四 控制工程造价的方法
1、招投标选用优秀团队
建设工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可以从众多投标者中选择出管理水平高、装备精良、信誉良好、技术过硬、报价合理的施工队伍，从而为工程投资控制打下基础。
2、优化设计方案
工程费用贯穿于项目建议书开始至竣工投产全过程，在整个建设阶段过程中，决策阶段十分重要，要在决策阶段下工夫，选择最优设计方案，控制整个工程的预算成本。
3、保证施工质量
工程项目建设监理投资控制，在项目整个实施阶段进行管理，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深人而分段设置的。
4、严格审核
随着预结算的工程，接踵而至的便是审核阶段，这要能有效避免漏算、多算、重算，提高预算的准确性，审核的重点应放在工程量计算上，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。
（1）工程量的审核。工程量是否正确直接关系到预结算准确性。
（2）预结算单价选用的审核。工程造价定额具有科学性、法令性，权威性、它的内容和形式，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不得随意提高和降低。
（3）取费审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的规定及文件严格执行。
五 工程造價预结算控制的注意问题
1、编制合理的补充定额，有效控制费用
对于新建和扩建工程，只要在结算时认真审阅工程图纸，准确计算工程量，合理套用定额，就能准确计算出工程造价。对于时尚性很强的工程，国家颁布的定额往住是跟不上的，这就要造价专业人员根据现在施工的实际情况，运用自己的工作经验，合理使用定额，确定工程造价，并对无定额可套的特殊项目，就需要甲乙双方协商，认真测算出人工、机械、材料的耗用量，编制出合理的一次补充定额，达到控制费用的目的。
2、工程造价人员应注重工程编制及审核完成后的总结及评价后评价是对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价控制的总结，能帮助工程预结算人员的经验积累。做好以下两个方面提高工程预结算的准确性：
(1)数据资料的分析、整理归类和积累：项目工程的建设从决策到竣工经历了一个比较长的周期，在这期间会产生大量的预算资料，工程预结算人员应对工程的预算过程进行细致的对比和分析，找出影响工程预结算准确性的原因，为以后的预结算工作积累经验。提高预结算工作的准确。
(2)工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等。真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的。
六 结束语
建筑工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个准确的、全面的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。快速、准确地编制工程预结算，需要我们认真研究，大胆探索，努力实践，及时掌握新的专业技术知识和技能，不断更新，总结出一套提高工程预结算准确性的办法。
参考文献
【1】李闻超，如何做好工程造价中预结算的有效控制【J】建材与装饰，2012
【2】李小芸，浅论工程造价预结算中常见问题及控制措施的探讨【J】科技与企业，2012
关键词 工程造价 预结算 管理 控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一 前言
工程的预结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作，它不仅是工程进度重要指标的体现，更能加快资金的运转。工程预结算是知识性、专业性、政策性相综合的一门专业，不仅需要预结算人员掌握一定的专业知识和政策、法规，对于工程的设计、投资控制和施工方法、设备和材料的采购等知识也需要了解和掌握。工程预结算是一项综合性的工作。提高工程预结算管理控制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益有着极为重要的作用。
二 绘制施工图，编制施工图预算
施工图预算编制有单价法和实物量法两种方法。此项工作要求比较严格，在工作中一个很小的差错可能会给工程带来巨大的经济损失。施工图预算编制不但需要有非常扎实的基础知识，而且还需要有好的职业道德，对工作认真负责，工程预结算工作不仅要掌握工作程序、定额的内涵、工程量计算规则及尺度包括的内容，并且要求根据施工现场的实际情况进行编制。
1、工程预结算工作需要深入施工现场对相关资料进行收集，其中包括地形测量图、各类标准图集、工程勘察地质报告、察勘现场、施工设计图纸及说明、调查施工环境拟定施工组织设计等相关资料，同时，还需要对取费标准和预算定额进行收集，区分各地区的材料价格，最终采用统一的标准确定编制方法。
2、工程预结算人员要了解图纸要求、套用定额单价和计算工程量。要求工作人员在计算工程量之前对定额的相关说明以及附注进行掌握。了解工程量的计算规则，掌握定额交底几相关问题。要求工程预结算人员必须熟悉施工图纸的要求，从总平面图开始进行阅读，掌握工程的整体情况，对图纸中任何一个环节的疏漏都会造成预算结果的错误。因此，要求工程的预结算人员像图纸设计人员一样对每个细节进行研究和分析，掌握图纸中的各项要求，以便准确的做出工程预算，减少不必要的损失。
3、对于各种费用的汇总，在工程的施工过程中会出现各种交叉作业现象，造成各项费用错综复杂，对于各种费用的汇总和区分就显得十分重要，要求工作人员要认真区分交叉施工部分的费用，避免重复预算的出现。
三 施工图预算的编制的外界影响因素
施工图预算投资属于一种静态的费用，它只是建设单位根据图纸要求对工程费用的目标，不会随着工程进度的变化而变化，因此，不能准确的表达一个工程的具体成本，其本身就存在一定的计算误差和缺陷，其主要体现在以下几个方面：
1、工程阶段性影响预算的准确性
任何一个工程的建设都包括决策、设计、施工三个阶段，工程预算一般在设计阶段开始，在施工开始前结束，不能根据实际的施工情况进行预算，存在一定的问题。
（1）工程的预算一般在设计阶段完成，距施工阶段还有一定的时间差距，原材料的预算价格和实际的施工价格可能存在一定的差距，造成预算的准确性变差。
（2）国家政策性调价。无法确定工程的施工时间，有工程的阶段进行状态为准，所以违法准确的符合国家政策性调价的时间，致使偏差。
（3）不可抗力现象的发生，在施工过程中可能会出现土方坍塌、基坑排水、地下障碍、自然灾害等现象，任何一种异常现象的发生都会影响施工阶段的进行，从而影响预算得准确性。
（4）特殊施工技术措施的忽略。工程造价主要是由措施性消耗部分和工程实体性消耗部分决定的。实体发生消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会发生较大的出入。而措施性消耗部分于施工的方法、环境、工艺、不同产生差异。
2、特殊情况下的设计变更工程设计同样受到诸如设计技术规范、地质勘察资料、设计手段、设计标准、建筑材料等条件影响和制约。当发生不可抗力变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不会把这些考虑进去，会造成预算发生偏差
3、计算工程量常常会产生误差
工程量计算是一个极易发生误差的环节，对图纸要要求较高，图纸应具备准确全面表达绘图者的意图和自己本身的意义，在工程项日中，工程量表及材料用量表，在图纸中有明确标示。一些计算方法需要预算人员核准后才能使用。
4、竞争引起的价格误差。由于市场竞争的存在，同—种型号设备和原料存在不同的价格，不能形成统一的规范市场，造成设备材料预算价格同结算存在较大的差异。
四 控制工程造价的方法
1、招投标选用优秀团队
建设工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可以从众多投标者中选择出管理水平高、装备精良、信誉良好、技术过硬、报价合理的施工队伍，从而为工程投资控制打下基础。
2、优化设计方案
工程费用贯穿于项目建议书开始至竣工投产全过程，在整个建设阶段过程中，决策阶段十分重要，要在决策阶段下工夫，选择最优设计方案，控制整个工程的预算成本。
3、保证施工质量
工程项目建设监理投资控制，在项目整个实施阶段进行管理，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深人而分段设置的。
4、严格审核
随着预结算的工程，接踵而至的便是审核阶段，这要能有效避免漏算、多算、重算，提高预算的准确性，审核的重点应放在工程量计算上，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。
（1）工程量的审核。工程量是否正确直接关系到预结算准确性。
（2）预结算单价选用的审核。工程造价定额具有科学性、法令性，权威性、它的内容和形式，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不得随意提高和降低。
（3）取费审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的规定及文件严格执行。
五 工程造價预结算控制的注意问题
1、编制合理的补充定额，有效控制费用
对于新建和扩建工程，只要在结算时认真审阅工程图纸，准确计算工程量，合理套用定额，就能准确计算出工程造价。对于时尚性很强的工程，国家颁布的定额往住是跟不上的，这就要造价专业人员根据现在施工的实际情况，运用自己的工作经验，合理使用定额，确定工程造价，并对无定额可套的特殊项目，就需要甲乙双方协商，认真测算出人工、机械、材料的耗用量，编制出合理的一次补充定额，达到控制费用的目的。
2、工程造价人员应注重工程编制及审核完成后的总结及评价后评价是对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价控制的总结，能帮助工程预结算人员的经验积累。做好以下两个方面提高工程预结算的准确性：
(1)数据资料的分析、整理归类和积累：项目工程的建设从决策到竣工经历了一个比较长的周期，在这期间会产生大量的预算资料，工程预结算人员应对工程的预算过程进行细致的对比和分析，找出影响工程预结算准确性的原因，为以后的预结算工作积累经验。提高预结算工作的准确。
(2)工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等。真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的。
六 结束语
建筑工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个准确的、全面的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。快速、准确地编制工程预结算，需要我们认真研究，大胆探索，努力实践，及时掌握新的专业技术知识和技能，不断更新，总结出一套提高工程预结算准确性的办法。
参考文献
【1】李闻超，如何做好工程造价中预结算的有效控制【J】建材与装饰，2012
【2】李小芸，浅论工程造价预结算中常见问题及控制措施的探讨【J】科技与企业，2012