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[摘 要]建筑工程造价与预算是整个项目工程的重要环节，但是在实际施工的过程中会遇到很多问题，然而建筑行业要想更快更高的发展就必须解决这些问题，这样才能更加有效的提高建筑行业的经济效益，从而促进其发展，本文主要对建筑工程造价预算的难点及控制进行了探究和分析。
[关键词]建筑；工程造价；预算；控制措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0124-01
近几年来，由于国家的大力扶持，建筑行业得到了空前的发展，作为建筑行业主要的环节预算与造价管理，对整个项目工程起着十分重要的作用。在实际工作中，要运用科学合理的方法对建筑工程造价预算进行管理，并且采取相应的对策，这样就可以提高整个项目工程的经济社会效益，从而保证建筑工程顺利进行。
一、建筑工程造价预算的难点分析
1、正确的意识缺乏
在建筑工程造价预算过程中，会遇到很多问题直接影响建筑工程的顺利进行，其中正确的意识缺乏就是其中一方面。目前，有不少建筑企业在工程预算上就有很多错误的意识，它们认为造价预算是财务部门的工作，是控制项目工程费用的手段，甚至还有一些建筑企业认为工程预算就是企业的经营计划。这些都是建筑企业对工程预算认识的措施意识，这样建筑工程在预算的过程中就会出现问题，甚至会给建筑工程带来一定的安全隐患。
2、预算编制方法滞后
预算编制方法滞后也会严重影响工程造价预算的控制，从而影响建筑工程的施工。从我国目前的形势来看，我国很多建筑企业没有完整的建筑工程造价预算信息管理系统，这样预算人员就不能及时正确的获取相关的信息，工程预算管理部门仅仅只是借助信息定期发布来进行预算的调整，这样就会使得建筑企业预算编制方法与通用的预算编制方法存在一定的偏差，从而使得建筑企业与市场无法形成统一。
3、预算人员综合素质有待提高
由于建筑工程预算对预算人员的要求很高，作为预算人员不仅要具备专业的预算知识，还要熟练掌握相关的法规法律知识、建筑施工知识以及市场的变化情况。现阶段，我国很多建筑企业的工程预算人员都没有达到这几个方面的要求，甚至有些企业将建筑工程预算的全部工作交给一个人完成，这样就出现了一系列的工程预算问题，从而影响了建筑工程的进度和质量。
4、管理制度不完善， 有效管理机制缺乏
随着我国社会主义制度的不断完善，对建筑工程预算工作进行一系列的审核，所以很多建筑单位都成立了专门的工程预算管理组织部门，建筑工程预算工作也得到了明显的改观。但是一些中小型的建筑企业，建筑工程预算工作还存在着很多方面的不足，特别是预算管理制度不健全、管理人员技术知识不够专业，从而会影响建筑工程预算工作的进行。
二、提高建筑工程造价预算的控制措施
1、引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。
2、建立统一、完备、科学的预算管理体系
预算管理体系会直接影响建筑工程的施工质量，加强行政部门、设计部门、建设单位以及施工企业之间的沟通交流可以有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。第一，行政部门要做好工程预算管理工作的向导工作，同时制定相关规范要求，并且监督实施、有效跟踪、直到报批成功为止；第二，设计部门要严格遵守相关的法律法规，并且根据建筑工程的实际情况，对建筑工程的造价预算进行合理的编制，这样就可以有效的提高工程预算的编制水平。第三，建设单位要在建筑工程预算进行初步审批中，按照标准的预算进行招投标的定价工作，同时还要在建设单位内部成立专门机构，选择专业的技术人员进行建筑工程的预算管理和跟进工作。第四，施工企业要从建筑工程的实际情况考虑，根据建设的实际情况以及预算计划进行建筑工程的施工。
3、重视工程预算造价编制工作
在造价管理和控制工作中，工程预算造价的编制工作有着十分重要的地位和作用，合理的预算造价编制是对工程造价进行有效管理和控制的前提和基础。为了做好预算造价编制工作，具体来说需要做好以下几个方面的工作： 第一，熟悉项目现场情况。预算人员需要熟悉项目现场的具体情况，综合考虑施工组织的特点，在此基础上进行预算编制。在进行编制工作之前，需要做好前期的准备工作，比如收集勘察调查报告、地形测量图、施工设计图纸、其它各类标准图集等等，对现场进行勘察，调查施工环境，研究施工方案，熟悉预算定额、取费标准、统一工程量计算规则以及材料预算价格等等； 第二，客观分析价格因素。对价格要进行客观的分析，并留有调整的余地。土建工程所需的材料多，在费用预算中占有很大的比例，因而预算人员需要熟悉材料的品种、规格、性能、价格等等，根据市场价格做好材料的控制工作，并留有调整的余地； 第三，做好其它相关工作。比如熟悉施工图纸、精确计算工程量，精确套用定额单价等等，为做好预算编制做好准备工作。
4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
要想提高建筑工程造价预算的控制，就必须采取相应的措施，在建筑工程建设过程中，由于会发生一些工程变更与经济签证的问题，作为签证人员，就需要在施工之前对施工图进行审核，这样可以防止由于施工图的漏洞而造成施工現场的变更以及经济签证问题的出现，因此，在建筑工程造价预算管理中，要控制变更在设计阶段进行，对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，这样可以有效控制工程造价预算。
5、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是整个建筑工程最主要的阶段，也是资金投入最多的阶段。在此阶段，施工资金的浪费也是非常大的，这样会使得工程造价成本大量增加。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位一定要重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，对控制好资金，这样才能合理的进行资金投资。除此之外，还要对原来合同价格进行正常计量，并且要安排专门的人员监督，这样才能防止建费用的浪费。
6、提高工程造价预算管理人员的素质
预算管理人员的素质对于整个建筑工程的预算有非常主要的意义，由于建筑工程造价预算管理具有专门性、知识性以及政策性等特点，作为建筑工程造价管理人员不仅要具有工程预算的专业知识，还要熟练掌握相关的法律法规，以及设计、材料设备采购、施工工艺等方面的基础知识。因此，就需要不断的提高建筑工程造价预算管理人员的技术水平，从而缩减工程成本投入，促进建筑工程的顺利完成。
综上所述，预算管理的作用不容忽视，其对整个工程有着至关重要的作用。只有做好预算管理，才能对工程中应用的各种资源进行有效的整合与管理，从而促进整个施工过程的高效运行。此外，有效的预算管理还是加固企业内部管理机制的有效手段，是企业保障工程经济收益的强有力的措施。
参考文献
[1] 杨秀娜.建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J].科技创新与应用. 2013（16）.
[2] 范红艳.建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J].科技与企业.2012（23）.
[3] 赵选宁.探讨建筑工程预算管理面临的问题及对策[J].金田（励志）. 2012（11）.
[4] 金宝成.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].商场现代化.2012（7）.
[关键词]建筑；工程造价；预算；控制措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0124-01
近几年来，由于国家的大力扶持，建筑行业得到了空前的发展，作为建筑行业主要的环节预算与造价管理，对整个项目工程起着十分重要的作用。在实际工作中，要运用科学合理的方法对建筑工程造价预算进行管理，并且采取相应的对策，这样就可以提高整个项目工程的经济社会效益，从而保证建筑工程顺利进行。
一、建筑工程造价预算的难点分析
1、正确的意识缺乏
在建筑工程造价预算过程中，会遇到很多问题直接影响建筑工程的顺利进行，其中正确的意识缺乏就是其中一方面。目前，有不少建筑企业在工程预算上就有很多错误的意识，它们认为造价预算是财务部门的工作，是控制项目工程费用的手段，甚至还有一些建筑企业认为工程预算就是企业的经营计划。这些都是建筑企业对工程预算认识的措施意识，这样建筑工程在预算的过程中就会出现问题，甚至会给建筑工程带来一定的安全隐患。
2、预算编制方法滞后
预算编制方法滞后也会严重影响工程造价预算的控制，从而影响建筑工程的施工。从我国目前的形势来看，我国很多建筑企业没有完整的建筑工程造价预算信息管理系统，这样预算人员就不能及时正确的获取相关的信息，工程预算管理部门仅仅只是借助信息定期发布来进行预算的调整，这样就会使得建筑企业预算编制方法与通用的预算编制方法存在一定的偏差，从而使得建筑企业与市场无法形成统一。
3、预算人员综合素质有待提高
由于建筑工程预算对预算人员的要求很高，作为预算人员不仅要具备专业的预算知识，还要熟练掌握相关的法规法律知识、建筑施工知识以及市场的变化情况。现阶段，我国很多建筑企业的工程预算人员都没有达到这几个方面的要求，甚至有些企业将建筑工程预算的全部工作交给一个人完成，这样就出现了一系列的工程预算问题，从而影响了建筑工程的进度和质量。
4、管理制度不完善， 有效管理机制缺乏
随着我国社会主义制度的不断完善，对建筑工程预算工作进行一系列的审核，所以很多建筑单位都成立了专门的工程预算管理组织部门，建筑工程预算工作也得到了明显的改观。但是一些中小型的建筑企业，建筑工程预算工作还存在着很多方面的不足，特别是预算管理制度不健全、管理人员技术知识不够专业，从而会影响建筑工程预算工作的进行。
二、提高建筑工程造价预算的控制措施
1、引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。
2、建立统一、完备、科学的预算管理体系
预算管理体系会直接影响建筑工程的施工质量，加强行政部门、设计部门、建设单位以及施工企业之间的沟通交流可以有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。第一，行政部门要做好工程预算管理工作的向导工作，同时制定相关规范要求，并且监督实施、有效跟踪、直到报批成功为止；第二，设计部门要严格遵守相关的法律法规，并且根据建筑工程的实际情况，对建筑工程的造价预算进行合理的编制，这样就可以有效的提高工程预算的编制水平。第三，建设单位要在建筑工程预算进行初步审批中，按照标准的预算进行招投标的定价工作，同时还要在建设单位内部成立专门机构，选择专业的技术人员进行建筑工程的预算管理和跟进工作。第四，施工企业要从建筑工程的实际情况考虑，根据建设的实际情况以及预算计划进行建筑工程的施工。
3、重视工程预算造价编制工作
在造价管理和控制工作中，工程预算造价的编制工作有着十分重要的地位和作用，合理的预算造价编制是对工程造价进行有效管理和控制的前提和基础。为了做好预算造价编制工作，具体来说需要做好以下几个方面的工作： 第一，熟悉项目现场情况。预算人员需要熟悉项目现场的具体情况，综合考虑施工组织的特点，在此基础上进行预算编制。在进行编制工作之前，需要做好前期的准备工作，比如收集勘察调查报告、地形测量图、施工设计图纸、其它各类标准图集等等，对现场进行勘察，调查施工环境，研究施工方案，熟悉预算定额、取费标准、统一工程量计算规则以及材料预算价格等等； 第二，客观分析价格因素。对价格要进行客观的分析，并留有调整的余地。土建工程所需的材料多，在费用预算中占有很大的比例，因而预算人员需要熟悉材料的品种、规格、性能、价格等等，根据市场价格做好材料的控制工作，并留有调整的余地； 第三，做好其它相关工作。比如熟悉施工图纸、精确计算工程量，精确套用定额单价等等，为做好预算编制做好准备工作。
4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
要想提高建筑工程造价预算的控制，就必须采取相应的措施，在建筑工程建设过程中，由于会发生一些工程变更与经济签证的问题，作为签证人员，就需要在施工之前对施工图进行审核，这样可以防止由于施工图的漏洞而造成施工現场的变更以及经济签证问题的出现，因此，在建筑工程造价预算管理中，要控制变更在设计阶段进行，对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，这样可以有效控制工程造价预算。
5、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是整个建筑工程最主要的阶段，也是资金投入最多的阶段。在此阶段，施工资金的浪费也是非常大的，这样会使得工程造价成本大量增加。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位一定要重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，对控制好资金，这样才能合理的进行资金投资。除此之外，还要对原来合同价格进行正常计量，并且要安排专门的人员监督，这样才能防止建费用的浪费。
6、提高工程造价预算管理人员的素质
预算管理人员的素质对于整个建筑工程的预算有非常主要的意义，由于建筑工程造价预算管理具有专门性、知识性以及政策性等特点，作为建筑工程造价管理人员不仅要具有工程预算的专业知识，还要熟练掌握相关的法律法规，以及设计、材料设备采购、施工工艺等方面的基础知识。因此，就需要不断的提高建筑工程造价预算管理人员的技术水平，从而缩减工程成本投入，促进建筑工程的顺利完成。
综上所述，预算管理的作用不容忽视，其对整个工程有着至关重要的作用。只有做好预算管理，才能对工程中应用的各种资源进行有效的整合与管理，从而促进整个施工过程的高效运行。此外，有效的预算管理还是加固企业内部管理机制的有效手段，是企业保障工程经济收益的强有力的措施。
参考文献
[1] 杨秀娜.建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J].科技创新与应用. 2013（16）.
[2] 范红艳.建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J].科技与企业.2012（23）.
[3] 赵选宁.探讨建筑工程预算管理面临的问题及对策[J].金田（励志）. 2012（11）.
[4] 金宝成.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].商场现代化.2012（7）.