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2007年12月，气候变化谈判达成了《巴厘行动计划》，为2012年后新气候变化国际框架的达成画出了一张详尽的路线图。根据这一路线图，自2005年蒙特利尔COP11／MOP1所确定的双轨制谈判应在2009年哥本哈根举行的COP15／MOP5结束。届时，2012年后新的国际气候变化框架将在哥本哈根浮出水面。遗憾的是，今年的波兹南气候变化谈判进展缓慢。从巴厘岛到哥本哈根，两年时间已经过半。但目标却远没有实现一半。我们离哥本哈根还有多远？