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自2009年中央实施4万亿投资计划以来，地方政府为配合中央扩张性财政政策，通过地方融资平台加大了铁路、公路、城市基础设施的建设力度，为2009年我国通过政府投资带动经济增长，从而实现经济企稳，完成“保八”任务立下了汗马功劳。但与此同时，经过09年大规模举债，地方政府和融资平台的债务状况呈恶化之势。