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在高等教育事业由数量扩张到内涵提升的快速发展背景下，高等教育领域面临着党风廉政建设和反腐败的新形势和新任务。高校内部，二级学院党组织落实党风廉政建设主体责任，还存在权力约束机制不健全、共同负责两张皮、体制机制有缺陷等问题。借助大学章程的实施，进一步完善学院内部治理结构，推动大学治理现代化，完善党风廉政监督机制和责任追究制度，从源头上规范、约束和监督权力，从根本上促进高校党风廉政建设，是学院级党组织落实主体责任的必然选择。