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经验表明，政党的指导思想对政党自身的兴衰存亡及党的事业发展关系重大，但是，指导思想究竟是如何作用于党和国家事业，其内在机理或者说因果关系是怎样的？这在理论上并没有得到很好的解释。本文借助概念转换建构“指导思想—行为—党的事业”动态关系模型，通过人类合作、行为假设、交易费用、制度改变行为选择的逻辑演绎，解析党的理论创新对党的事业发展的作用机理，最后用新经验对理论模型加以检视和完善。结果显示，借助行为科学建立的机制模型对指导思想究竟是如何作用于党和国家事业的内在机理可以作出令人信服的理论诠释。