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【正】 稳定以家庭联产承包为主的责任制,坚持“两个长期不变”的政策并赋于新的生命力,建立健全统分结合的双层经营体制,积极发展社会化的服务体系,大力兴办服务实体和乡镇企业,逐步壮大集体经济实力,是促进农牧区稳定、繁荣的有效措施。现结合日喀则地区实际,就建立服务体系、兴办服务实体谈几点粗浅的看法。一、办实体,搞服务是农牧区经济和社会发展的需要