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开宝九年，太祖将迁都洛阳，因劝谏放弃。有不同记载：一为《续资治通鉴长编》引用《建隆遗事》，晋王切谏成功，理由“在德不在险”；二为《事实类苑》引用《三朝圣政录》，李怀忠称洛阳粮食供应不足，被采纳。《建隆遗事》是伪书，《三朝圣政录》有《三朝宝训》等文献佐证，为史实。此事在中国经济史上有特殊意义。北宋，中国经济中心移至江淮，长安、洛阳粮食供应难以支撑建都。李怀忠劝谏的采纳，证明了都城东移的必然性。