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制度的两大功能，即规范性功能和激励性功能，有着完全不同的价值取向和限度，规范性制度取向于约束和强制，激励性制度以肯定和激发作为行为的价值导向。一直以来高校学生管理偏好于规范性制度的制定。现代教育应更多关注学生多元化发展的需求和激发学生的个体价值，学生管理的创新之路在于加强激励性制度的设计，发挥其更贴近生活、引导学生在价值冲突中进行自我决断的功能，使制度真正有利于大学生的成长成才。