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1．加强国有资本对土地、森林、矿藏等自然资源的控制。土地、森林、矿藏等自然资源是经济活动赖以开展的条件和基础。因此，控制了资源，就掌握了经营活动的主动权。随着改革的深入推进，国有资本对经济活动进行经营控制的范围必定有所缩小，力度有所减弱。但资源性的控制不但不能放松，还必须加强。国有资本通过对自然资源的控制，可以统筹经济社会的发展，合理调节经济增长，集中国力应对外部的风险和竞争；同时也有利于平衡资源总量，搞好战略储备，合理开发自用资源，弥补市场缺陷，降低损失和破坏，建立资源节约型和环境友好型社会，促进经济社