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近年来，全球经济剧烈波动，全国掀起了声势浩大的煤炭产业重组，使煤炭行业进入“大矿时代”，产业集中度大幅提高，安全生产系数稳步提升。然而，我们要清醒地看到：紧紧依托现有的“一煤独大”，煤炭企业是不可能真正做大做强，更不可能做长远，做成百年老店。新形势下，立足当前，面向未来，煤炭企业要真正实现转型跨越发展，就必须以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，统筹规划，调整产业结构，促进企业优化升级，实现“以煤为基，多元发展”。
一、深刻理解“以煤为基、多元发展”的战略指导价值。
2011年温家宝总理在山西省考察时强调，“要坚持以煤为基、多元发展，做到依托煤而不依赖煤，兴于煤而不困于煤，让得天独厚的煤炭资源发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益，让非煤产业得到更大的发展，使山西的产业结构发生脱胎换骨的新变化”，为煤炭企业转型跨越发展指明了方向。
（一）要重新认识煤的价值。不能局限于过去的眼界与认识，必须解放思想，开阔眼界，对煤炭进行深入全面的再认识，在认识上有一个质的飞跃。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源；不仅是燃料，更是原料。同一块煤含有好多种化学元素，分解后可制得乙醇、甲醚等多种化工产品。
（二）要延伸煤的产业链。不仅要挖煤，更要用好煤，大力延长煤炭产业链，提升煤炭综合利用价值。不是在煤炭的产能上，而是在深度和广度上下工夫，以煤炭为基础、为原料，在煤炭产业的相关产业、延伸产业上有新的作为，培育具有战略性的新兴主导产业的多元崛起。
（三）要提高煤的附加值。从挖煤卖煤到多元发展，就是要把煤炭的资源优势变成创新发展优势，依靠科技进步提高煤炭的附加值，实现价值倍增效应。以煤化工为例，原煤的市场价值与肥、醇、烯烃、油的市场价值比约是1：2：3：4：5。由此可见，煤化工前景十分广阔。现有煤炭企业可以借助资源优势、产业基础，后来居上，抢占煤化工技术与市场的制高点。
二、坚定不移走“以煤为基，多元发展”之路
以煤为基，多元发展，需要突出重点，统筹兼顾，更需要政府和企业的无缝链接、同频共振。不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章。要依托煤炭资源优势，围绕煤炭行业，大力发展现代煤化工、煤机制造、煤炭物流等煤炭深加工产业和相关联产业，按照‘全循环、抓高端、再利用”的理念，优化产业和经济结构。
一是全面提升传统煤炭优势产业。要以循环经济模式实现清洁发展、安全发展、绿色发展，在用好煤上下足工夫，就近实现煤电、煤气、煤化工联产，让有限资源创造出更多价值。
二是推进煤化工产业规模化，做强、做精、做细煤化工。从资源条件和环境条件出发，开辟特色现代煤化工路径。从水耗低、资源消耗少的角度出发，以科技为支撑，多联产、循环化、抓高端，更多依靠焦炉煤气、煤层气、劣质煤、瘦煤做化工产品，发展新型煤化工。
三是以煤机制造为突破口，着力发展新兴产业。要顺应经济发展和科技进步趋势，全力打造高端装备制造业、新材料、新能源、高新技术等新兴产业，提高服务业发展水平，不断培育经济跨越发展的支撑点和增长点。
具体到企业而言，就是要以市场为导向，开展煤炭相关产品的差异化竞争，积极开发新产品，按用户需求组织生产市场畅销、适销的产品，提高煤炭利用效率。单一的能源输出型产业结构导致工业发展严重依赖外部市场，抗风险能力脆弱，经不起大风大浪的考验，所以调整经济结构、实现转型发展是摆在每个煤炭企业面前的头等大事。煤炭、煤化工企业必须解放思想，创新转型，抢抓“以煤为基、多元发展”和“资源型地区转型综改试验区”的战略机遇，积极引进国际先进技术和重要设备，更好地承接沿海地区产业梯度转移，实施产业结构、经济结构的大调整，淘汰关闭一批高污染、高消耗的落后产能，严格控制传统产业产能扩张，寻求煤炭产业发展新路径，培育发展一批新兴产业，延长产业链，增加附加值，实现煤炭产业的真正多元化发展。
三、坚持走“内涵增长、管理创效”之路，提高企业竞争力
（1）依靠人才队伍，实施技术创新。
当前煤炭企业管理人才队伍建设已经出现了明显改观，但必须要清楚的看到：煤炭企业生产技术水平低，管理落后，生产成本高，竞争能力和抗风险能力差。企业竞争关键是人才的竞争，因此延伸资源产业链条、提高煤炭附加值、吸引优秀人才、实施技术创新战略应是煤炭企业升级和结构调整的重点。要依靠人才的个人智慧和价值，当前应立足于现有的基础和条件，加快采矿设备更新改造，增加原煤入洗率，实现采矿的现代化。变卖原煤为卖精煤，变卖煤为卖煤化工产品，变卖原料为卖成品，提高产品附加值，不仅可以减少环境污染，提高有效货运量，而且也有利于提高煤炭资源的利用效率，促进煤炭企业的可持续发展。
（2）强化职工培训，激发职工潜能。
当前煤炭企业实施以退为进的策略，抓住减产和停产的时机“充电”，加强人员培训、提高队伍素质，同时加大煤化工、专业化高素质管理人才和高技能操作人才的引进力度，进一步完善现代企业管理，打造企业软实力。只有企业管理的不断完善和技术的不断进步，煤炭企业才会在阵痛之后变得更加健康，才能提高企业抵抗风险的能力，才能增强市场的核心竞争力，才能在优胜劣汰的市场经济中实现企业的优化和发展。
（3）强化环境保护，夯实安全管理。
要坚持持续性煤炭开采，就不能超越资源与环境的承载能力，不能忽视、淡漠环境保护和污染治理工作。我国有许多煤炭城市或企业，由于只看重短期经济利益，环境保护意识不强，空气中粉尘浓度很大，煤泥水得不到很好的处理，尤其是对工作面的地压、水压及瓦斯等的预测工作重视不够，有些地方过度开采，造成水土流失，地表塌陷等不良后果，破坏了生态平衡，使得资源浪费严重。煤炭行业要大力倡导生态环境的保护意识，建立生态小区，绿化矿区环境，使人与自然和谐发展。同时要坚持“安全大于天”的思想，在安全上要加大投入，减少矿井事故发生率。
总之，煤炭行业是我国国民经济重要的支柱型企业。煤炭企业的转型跨越发展，要抢抓国家和各地区调整产业结构的战略机遇，推进产业转型，提高产业集中度和附加值，发展循环经济；同时煤炭企业要改变以往粗放管理方式，强化科学管理特别是安全管理，加强人才队伍建设，推进科技创新，为国民经济和社会发展做出新的更大的贡献！
一、深刻理解“以煤为基、多元发展”的战略指导价值。
2011年温家宝总理在山西省考察时强调，“要坚持以煤为基、多元发展，做到依托煤而不依赖煤，兴于煤而不困于煤，让得天独厚的煤炭资源发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益，让非煤产业得到更大的发展，使山西的产业结构发生脱胎换骨的新变化”，为煤炭企业转型跨越发展指明了方向。
（一）要重新认识煤的价值。不能局限于过去的眼界与认识，必须解放思想，开阔眼界，对煤炭进行深入全面的再认识，在认识上有一个质的飞跃。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源；不仅是燃料，更是原料。同一块煤含有好多种化学元素，分解后可制得乙醇、甲醚等多种化工产品。
（二）要延伸煤的产业链。不仅要挖煤，更要用好煤，大力延长煤炭产业链，提升煤炭综合利用价值。不是在煤炭的产能上，而是在深度和广度上下工夫，以煤炭为基础、为原料，在煤炭产业的相关产业、延伸产业上有新的作为，培育具有战略性的新兴主导产业的多元崛起。
（三）要提高煤的附加值。从挖煤卖煤到多元发展，就是要把煤炭的资源优势变成创新发展优势，依靠科技进步提高煤炭的附加值，实现价值倍增效应。以煤化工为例，原煤的市场价值与肥、醇、烯烃、油的市场价值比约是1：2：3：4：5。由此可见，煤化工前景十分广阔。现有煤炭企业可以借助资源优势、产业基础，后来居上，抢占煤化工技术与市场的制高点。
二、坚定不移走“以煤为基，多元发展”之路
以煤为基，多元发展，需要突出重点，统筹兼顾，更需要政府和企业的无缝链接、同频共振。不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章。要依托煤炭资源优势，围绕煤炭行业，大力发展现代煤化工、煤机制造、煤炭物流等煤炭深加工产业和相关联产业，按照‘全循环、抓高端、再利用”的理念，优化产业和经济结构。
一是全面提升传统煤炭优势产业。要以循环经济模式实现清洁发展、安全发展、绿色发展，在用好煤上下足工夫，就近实现煤电、煤气、煤化工联产，让有限资源创造出更多价值。
二是推进煤化工产业规模化，做强、做精、做细煤化工。从资源条件和环境条件出发，开辟特色现代煤化工路径。从水耗低、资源消耗少的角度出发，以科技为支撑，多联产、循环化、抓高端，更多依靠焦炉煤气、煤层气、劣质煤、瘦煤做化工产品，发展新型煤化工。
三是以煤机制造为突破口，着力发展新兴产业。要顺应经济发展和科技进步趋势，全力打造高端装备制造业、新材料、新能源、高新技术等新兴产业，提高服务业发展水平，不断培育经济跨越发展的支撑点和增长点。
具体到企业而言，就是要以市场为导向，开展煤炭相关产品的差异化竞争，积极开发新产品，按用户需求组织生产市场畅销、适销的产品，提高煤炭利用效率。单一的能源输出型产业结构导致工业发展严重依赖外部市场，抗风险能力脆弱，经不起大风大浪的考验，所以调整经济结构、实现转型发展是摆在每个煤炭企业面前的头等大事。煤炭、煤化工企业必须解放思想，创新转型，抢抓“以煤为基、多元发展”和“资源型地区转型综改试验区”的战略机遇，积极引进国际先进技术和重要设备，更好地承接沿海地区产业梯度转移，实施产业结构、经济结构的大调整，淘汰关闭一批高污染、高消耗的落后产能，严格控制传统产业产能扩张，寻求煤炭产业发展新路径，培育发展一批新兴产业，延长产业链，增加附加值，实现煤炭产业的真正多元化发展。
三、坚持走“内涵增长、管理创效”之路，提高企业竞争力
（1）依靠人才队伍，实施技术创新。
当前煤炭企业管理人才队伍建设已经出现了明显改观，但必须要清楚的看到：煤炭企业生产技术水平低，管理落后，生产成本高，竞争能力和抗风险能力差。企业竞争关键是人才的竞争，因此延伸资源产业链条、提高煤炭附加值、吸引优秀人才、实施技术创新战略应是煤炭企业升级和结构调整的重点。要依靠人才的个人智慧和价值，当前应立足于现有的基础和条件，加快采矿设备更新改造，增加原煤入洗率，实现采矿的现代化。变卖原煤为卖精煤，变卖煤为卖煤化工产品，变卖原料为卖成品，提高产品附加值，不仅可以减少环境污染，提高有效货运量，而且也有利于提高煤炭资源的利用效率，促进煤炭企业的可持续发展。
（2）强化职工培训，激发职工潜能。
当前煤炭企业实施以退为进的策略，抓住减产和停产的时机“充电”，加强人员培训、提高队伍素质，同时加大煤化工、专业化高素质管理人才和高技能操作人才的引进力度，进一步完善现代企业管理，打造企业软实力。只有企业管理的不断完善和技术的不断进步，煤炭企业才会在阵痛之后变得更加健康，才能提高企业抵抗风险的能力，才能增强市场的核心竞争力，才能在优胜劣汰的市场经济中实现企业的优化和发展。
（3）强化环境保护，夯实安全管理。
要坚持持续性煤炭开采，就不能超越资源与环境的承载能力，不能忽视、淡漠环境保护和污染治理工作。我国有许多煤炭城市或企业，由于只看重短期经济利益，环境保护意识不强，空气中粉尘浓度很大，煤泥水得不到很好的处理，尤其是对工作面的地压、水压及瓦斯等的预测工作重视不够，有些地方过度开采，造成水土流失，地表塌陷等不良后果，破坏了生态平衡，使得资源浪费严重。煤炭行业要大力倡导生态环境的保护意识，建立生态小区，绿化矿区环境，使人与自然和谐发展。同时要坚持“安全大于天”的思想，在安全上要加大投入，减少矿井事故发生率。
总之，煤炭行业是我国国民经济重要的支柱型企业。煤炭企业的转型跨越发展，要抢抓国家和各地区调整产业结构的战略机遇，推进产业转型，提高产业集中度和附加值，发展循环经济；同时煤炭企业要改变以往粗放管理方式，强化科学管理特别是安全管理，加强人才队伍建设，推进科技创新，为国民经济和社会发展做出新的更大的贡献！