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编者按:2008年元月中旬以来,我国南方多省持续发生罕见的雨雪冰冻灾害,造成多处电网中断,供电告急——大批电网铁塔在厚冰下扭曲倒塌,部分城镇供水供电全线中断;民航告急——机场航班停飞,积压大批旅客;铁路告急——电气化机车瘫痪,火车站广场及周边地区滞留大批旅客;高速告急——车龙“冰封”于冰天雪地当中,旅客处境危险……灾情打乱了春运的部署,情况异常危急。在其他媒体因断电“失语”的关键时刻,中央人民广播电台、中国广播网和各地方电台以广播的独特优势,打破常规,启动应急预案,以不同方式推出《爱心守望风雪同行》、《爱心守望温暖同行》、《冰雪路上温暖同行》、《春运2008见证风雪回家路》等直播节目,及时把党中央、国务院的亲切关怀,抗灾救灾的安排部署以及新闻、交通、天气信息等传达给听众;宣传、公安、交通、铁路、民航等相关单位在电台建立应急指挥平台,共同承担起抗灾救灾重任,广播媒体在突发事件中发挥了不可替代的作用。抗灾期间,中共中央宣传部、国家广电总局还紧急向受灾较为严重的湖南、贵州、湖北、安徽、江西、广西、四川等7个省(自治区)捐赠5万台收音机,各地方人民政府和相关部门也急调收音机和电池,让灾区群众更及时地感受到党和政府的温暖和全国亿万同胞的关爱。2月19日下午,中央人民广播电台召开“广播在突发事件中的责任与作用”研讨会,来自中宣部、公安部、交通部、广电总局的有关领导,首都新闻传播界的专家学者从不同角度对《爱心守望风雪同行》特别直播节目进行了深入解读和剖析,并提出了中肯建议和希望。专家们用“广播的春天真正来了”、“警觉的信息守望者”、“政府传播与应对危机的成功范例”、“广播的拐点”、“联合全社会办出了最具影响力的广播”等表达各自的感受和看法,认为,《爱心守望风雪同行》等节目不仅开中国广播先河,具有里程碑意义,而且将广播的人文关怀发挥到了极致,是广播成功的典范,重构了广播的理念,是广播节目生产、运营模式等全方位的创新。中央人民广播电台台长王求说,广播能够发挥那么大的作用、产生那么大的影响,关键在党、政府、各个部门,中央电台只是起了一个枢纽的调节作用。广播既是媒体,也是社会生活的组成部分,还是政府工作的重要环节。他说,《爱心守望风雪同行》特别直播在这次抗击冰雪灾害中所发挥的作用、在听众中所形成的影响、所获得的上级领导和专家的肯定促使我们从更深层面思考广播的优势、广播的规律、广播的发展。广播在突发事件中的责任与作用不仅仅是新闻传播学和广播业务研究的对象,同时涉及社会学、心理学、政治学的研究范畴。本期《特别策划》以“实践篇”和“理论篇”两部分,一方面展示中央电台和部分地方广播电台在雪灾应急事件中的实践;另一方面将有关领导、专家在研讨会中的真知灼见发表,以供同行借鉴参考。