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十九大报告提出要促进小农户和现代农业发展有机衔接,这是我国农业政策新的重大调整。小农户存在具有重要性、合理性和长期性,但也有其自身的不足,必须经过与现代农业要素的有机衔接才能适应现代发展。二者衔接具有必然性、艰难性和可行性。加强制度保障、营造良好衔接环境、创新要素衔接模式等措施是二者有机衔接的有效之举。