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网络著作权默示许可是民法默示行为的体现,我国著作权法和条例中散见相应的规定,国内外在司法实践中逐步承认了默示许可的存在。有必要通过缓和著作权许可合同的书面形式要求、扩张法定默示许可而限制传统法定许可、明确交易习惯可以作为颁发默示许可的理由、合理确定默示许可的条件和费用等措施构建和完善默示许可制度,协调这一民事默示行为中各参与方的权利义务关系,平衡权益,互惠共赢。