正式工与合同工二元分割的痛点在哪?

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自20世纪90年代以来,雇佣“合同工”的方式逐渐成为公共部门解决人员需求与编制供给矛盾的主要手段。同时伴随着人员的双轨制,对人员的管理发生了变化。对“正式工”的管理归属人事部门,而“合同工”则适用于《劳动合同法》,由劳动部门进行管理,由此形成了二元分割的劳动力市场。 Since the 1990s, the employment of “contract workers” has gradually become the main means by which the public sector can solve the contradiction between personnel demand and the preparation of supply. At the same time, with the double-track system of personnel, personnel management has changed. The management of “regular workers” is vested in the personnel department, while the “contract workers” are applicable to the “Labor Contract Law” and are administered by the labor department, thus forming a dualistic labor market.
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