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摘 要：随着信息化时代的到来，农村传统的财务管理模式已经无法满足新时期下农村经济的发展要求，严重的影响了农村财务管理工作的实际效率。本文从完善农村财务管理制度和加强农村财务管理队伍建设两个方面进行分析，希望能为农村财务的规范性管理提供参考。
关键词：财务管理；队伍建设；规范化
农村财务管理是农村经济发展中非常重要的工作之一，主要负责农村集体资产的分配、核算、控制以及监督工作。农村财务管理工作是为了保证农民的基本权益建立的，只有不断规范农村财务管理工作，才能更好的维护群众的利益，进一步促进农村经济的稳定发展。
一、完善农村财务管理制度
1.资金管理制度
在农村财务管理工作的具体实践中，应该不断建立健全外来资金的管理制度。根据调查显示，有些村民在合法享有农村集体资金权益时往往会遇到一些上级拨款无法到账的问题，这些问题产生的主要原因还是农村财务在资金管理制度上的不完善，村政府相关领导利用章程上的一些空白逃避工作。针对这一类的问题，需要对外来资金的安排进行明确。例如：乡镇级接收到具体资金后，先进行首次资金数目上的明确，再按照农村财务管理制度下发给村级，在拨款过程中要清楚记录每个环节的负责人。最后在资金到位之后，农村的财务管理部门再对资金进行统一规划，并且做出详细的预算报告，同时按照规划来合理进行资金的使用，而资金的各种使用去向必须向村民公开，随时接受村民的监督，通过资金管理制度上的不断健全，来规范农村的财务管理系统。
2.项目公开制度
对于农村的财务管理工作来说，最常出现的情况便是村里干部私自挪用公款的行为，因此在涉及到工程项目的建设工作或者国家集体资金的发放等情况，应该建立农村财务管理上的项目公开制度，对于一些关键性的建设工程项目，首先要经过村里两个委会的讨论，在必要时需要邀请村民或村民代表统一参与意愿表决，当表决结果一致时方可进行项目的开展。在针对工程项目建设方面，每个环节都应该保持公开透明的状态，并及时向村民汇报各种结果。对于关键性的合同书的签订工作，需要请相关司法结构进行协助审核，确保资金承包等租赁项目公开制度的彻底落实。
3.审计监督制度
在农村财务管理工作过程中，相关部门要做好审计监督制度，对集体财产做到定期盘查，乡镇管理机构也要时刻把好关，坚决杜绝村干部私自挪用公款情况的发生。在财务管理工作中，建立健全审计监督制度，一经发现不符合项目要求的款项或者发票数据与实际收入支出项目存在出入的情况，必须依照规章制度办事，不可随意依照“私交”进行报销。另一方面，乡镇的农经站应该轮流开展项目审计监督工作，务必做到及时发现问题，及时解决问题。按照当地农村经济发展具体情况和相关的文件制度，坚持实行共同资产的产权清晰，并且对公益性资产，需要交由村里相关部门统一进行商议后方可决定，针对具有资源型的资产来说，可以纳入折股量化的范围之内。本着保障农村集体经济权益的原则，不断对审计监督制度进行完善。
二、建设农村财务管理队伍
1.开展业务培训
建设一支专业能力强、综合素质高的人才队伍对于农村的财务管理工作来说无疑是一大助力。目前，我国大多数农村地区的财务管理工作人员都普遍存在着办事效率低，对相关财务工作不熟练的情况，这种缺乏专业性指导的工作状态对于农村财务管理的规范性开展是不利的。而除了这种管理人员业务能力低的情况外，在农村财务管理上还存在着资金项目整体不清晰、日常管理工作过于混杂的问题，导致了财务资产难以进行明确。为了有效的改善财务管理人员的综合素质，就需要加强对相关工作人员的培训工作，定期开展财务管理业务的综合培训，实现综合提升农村财务管理人员业务水平的目的。例如：根據国家相关法律制度的要求，科学的制定培训课程。组织财务管理人员统一进行《会计法》的学习，切实掌握相关财务的法律条款。只有当农村财务管理人员真正的认识、了解财务法之后，才能按照法律的要求来约束他人，有利于对违法行为进行纠正，从而达到保障村民应有权益的目标。在逐渐加强自身财务管理素养、强化自身法律观念的情况下，可以更好的避免在财务管理工作上出现错误。
2.明确岗位职责
目前，我国针对农村财务管理工作的制度还不够完善，导致很多岗位的具体职责没有明确的标准，甚至在很多人眼中，财务管理制度形同虚设。而大多数地区财务管理人员综合素养偏低的状况，导致了有法不依和农村公有资产的利用不到位。因此，需要对农村财务管理的各个工作岗位进行岗位职责的具体明确，做到每个环节都有切实的负责人，积极制定奖惩制度，保证农村财务管理的工作人员在工作中可以时刻依据管理章程办事。在此基础上，还要让村民切实行使监督权，发现不符合规章制度的行为立即举报，从而规范财务管理人员的办事流程，逐渐提升管理人员的工作效率。在明确岗位职责的基础上，还需要对从业人员的基础素质进行培养提高，将理论知识与实际的实践经验进行有效结合，紧跟农村经济的发展脚步。对于未来的农村经济发展来说，可能对财务管理各个岗位的从业人员的业务能力及技术技巧方面提出更高的要求，所以在如今网络技术高速发展的背景下，需要要求农村财务管理工作人员按照当地农业生产经济的特点，有针对的提升专业素养，努力完成工作岗位的具体工作任务，并不断按照当前的农村经济发展方向来明确岗位具体职责，确保农村财务管理工作的有序进行。
三、结语
综上所述，对农村财务管理进行规范化管理，是有效促进农村经济可持续发展的必然要求。在新农村改革建设的过程中，要不断完善农村财务管理中的各项管理体制，结合目前农村经济的发展趋势来改革管理方式，不断加强人才队伍建设，为农村财务管理工作提供更好的服务。
参考文献：
[1]陈 勇.农村财务管理规范化研究[J/OL].河南农业（35）.
关键词：财务管理；队伍建设；规范化
农村财务管理是农村经济发展中非常重要的工作之一，主要负责农村集体资产的分配、核算、控制以及监督工作。农村财务管理工作是为了保证农民的基本权益建立的，只有不断规范农村财务管理工作，才能更好的维护群众的利益，进一步促进农村经济的稳定发展。
一、完善农村财务管理制度
1.资金管理制度
在农村财务管理工作的具体实践中，应该不断建立健全外来资金的管理制度。根据调查显示，有些村民在合法享有农村集体资金权益时往往会遇到一些上级拨款无法到账的问题，这些问题产生的主要原因还是农村财务在资金管理制度上的不完善，村政府相关领导利用章程上的一些空白逃避工作。针对这一类的问题，需要对外来资金的安排进行明确。例如：乡镇级接收到具体资金后，先进行首次资金数目上的明确，再按照农村财务管理制度下发给村级，在拨款过程中要清楚记录每个环节的负责人。最后在资金到位之后，农村的财务管理部门再对资金进行统一规划，并且做出详细的预算报告，同时按照规划来合理进行资金的使用，而资金的各种使用去向必须向村民公开，随时接受村民的监督，通过资金管理制度上的不断健全，来规范农村的财务管理系统。
2.项目公开制度
对于农村的财务管理工作来说，最常出现的情况便是村里干部私自挪用公款的行为，因此在涉及到工程项目的建设工作或者国家集体资金的发放等情况，应该建立农村财务管理上的项目公开制度，对于一些关键性的建设工程项目，首先要经过村里两个委会的讨论，在必要时需要邀请村民或村民代表统一参与意愿表决，当表决结果一致时方可进行项目的开展。在针对工程项目建设方面，每个环节都应该保持公开透明的状态，并及时向村民汇报各种结果。对于关键性的合同书的签订工作，需要请相关司法结构进行协助审核，确保资金承包等租赁项目公开制度的彻底落实。
3.审计监督制度
在农村财务管理工作过程中，相关部门要做好审计监督制度，对集体财产做到定期盘查，乡镇管理机构也要时刻把好关，坚决杜绝村干部私自挪用公款情况的发生。在财务管理工作中，建立健全审计监督制度，一经发现不符合项目要求的款项或者发票数据与实际收入支出项目存在出入的情况，必须依照规章制度办事，不可随意依照“私交”进行报销。另一方面，乡镇的农经站应该轮流开展项目审计监督工作，务必做到及时发现问题，及时解决问题。按照当地农村经济发展具体情况和相关的文件制度，坚持实行共同资产的产权清晰，并且对公益性资产，需要交由村里相关部门统一进行商议后方可决定，针对具有资源型的资产来说，可以纳入折股量化的范围之内。本着保障农村集体经济权益的原则，不断对审计监督制度进行完善。
二、建设农村财务管理队伍
1.开展业务培训
建设一支专业能力强、综合素质高的人才队伍对于农村的财务管理工作来说无疑是一大助力。目前，我国大多数农村地区的财务管理工作人员都普遍存在着办事效率低，对相关财务工作不熟练的情况，这种缺乏专业性指导的工作状态对于农村财务管理的规范性开展是不利的。而除了这种管理人员业务能力低的情况外，在农村财务管理上还存在着资金项目整体不清晰、日常管理工作过于混杂的问题，导致了财务资产难以进行明确。为了有效的改善财务管理人员的综合素质，就需要加强对相关工作人员的培训工作，定期开展财务管理业务的综合培训，实现综合提升农村财务管理人员业务水平的目的。例如：根據国家相关法律制度的要求，科学的制定培训课程。组织财务管理人员统一进行《会计法》的学习，切实掌握相关财务的法律条款。只有当农村财务管理人员真正的认识、了解财务法之后，才能按照法律的要求来约束他人，有利于对违法行为进行纠正，从而达到保障村民应有权益的目标。在逐渐加强自身财务管理素养、强化自身法律观念的情况下，可以更好的避免在财务管理工作上出现错误。
2.明确岗位职责
目前，我国针对农村财务管理工作的制度还不够完善，导致很多岗位的具体职责没有明确的标准，甚至在很多人眼中，财务管理制度形同虚设。而大多数地区财务管理人员综合素养偏低的状况，导致了有法不依和农村公有资产的利用不到位。因此，需要对农村财务管理的各个工作岗位进行岗位职责的具体明确，做到每个环节都有切实的负责人，积极制定奖惩制度，保证农村财务管理的工作人员在工作中可以时刻依据管理章程办事。在此基础上，还要让村民切实行使监督权，发现不符合规章制度的行为立即举报，从而规范财务管理人员的办事流程，逐渐提升管理人员的工作效率。在明确岗位职责的基础上，还需要对从业人员的基础素质进行培养提高，将理论知识与实际的实践经验进行有效结合，紧跟农村经济的发展脚步。对于未来的农村经济发展来说，可能对财务管理各个岗位的从业人员的业务能力及技术技巧方面提出更高的要求，所以在如今网络技术高速发展的背景下，需要要求农村财务管理工作人员按照当地农业生产经济的特点，有针对的提升专业素养，努力完成工作岗位的具体工作任务，并不断按照当前的农村经济发展方向来明确岗位具体职责，确保农村财务管理工作的有序进行。
三、结语
综上所述，对农村财务管理进行规范化管理，是有效促进农村经济可持续发展的必然要求。在新农村改革建设的过程中，要不断完善农村财务管理中的各项管理体制，结合目前农村经济的发展趋势来改革管理方式，不断加强人才队伍建设，为农村财务管理工作提供更好的服务。
参考文献：
[1]陈 勇.农村财务管理规范化研究[J/OL].河南农业（35）.