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传媒产业是大文化产业的组成部分。目前，文化体制改革的难点主要集中在传媒领域。文化产业的其他领域，国家已经允许民营资本和外资进入，而传媒领域则不然，其事业单位的性质依然保留着。正是在这样的大环境下，传媒业持别是党报系统的许多从业人员便乐观地认为，党报党刊等新闻媒体是铁饭碗，“旱涝保收”的局面将一直延续，由此导致他们对改革创新的认识不是很明晰，甚至忽视了改革创新的重要性，以致事业发展停滞不前。