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【摘要】市政工程是一个系统性的工程，需要对系统的各个部分齐抓共管。强化监管，落实安全生产责任制，及时的排查施工中出现的问题。构建一个市政工程施工的安全生产长效的机制，选择正确的管理方式，提升市政工程的施工安全，有效确保市政工程的施工安全。
【关键词】市政工程；施工安全；管理
市政工程施工建设中，安全管理是十分重要的组成部分，对于提高市政工程建设的质量以及安全性具有积极的意义，因此应提高对市政工程施工安全管理的认识和重视程度，采取有效地措施做好安全管理工作，促进市政工程施工安全管理效果的实现，使市政工程的效益得以顺利的实现。
1、市政施工的特点
1.1员工安保知识缺乏
现今，市政一线工人很多是从农村来的农民转化过来的，其市政工程施工应有的经验很少，缺乏自身安全保护方面的知识，人员流动性比较大，不能很好地控制好不良行为，缺少必要的安保制度的严格约束及安保知识的合理教育，容易导致这类群体发生安全事故。
1.2工作环境差
由于市政工程很多情况下是露天作业，受温度和天气影响很大，生产及施工安全往往会受到气候变化的严重影响。而且，很多市区工程本身由于交通的影响，交通安全隐患的存在是不可避免的。
1.3分包管理缺点很多
分包情况在市政工程是很多的，到作业现场去配合管理的往往是公司的几个技术人员。人员配备不足，管理安全的专业人员少，这就导致企业责任制难以落实以及在施工期间很难建立分包情况，很大程度上影响了安全管理及工程质量。
2、市政工程施工安全管理现状
2.1安全制度不够完善
目前，我国虽然制定了一些建设工程安全管理制度和标准，但很多制度和标准未能考虑到市政工程施工的特点，不能完全满足市政工程施工的安全要求。有些项目管理单位或者施工单位，虽然也建立了一系列市政安全管理相关的制度，但在实际工作中，制度无法得到落实，以致许多安全生产相关制度实际成为一纸空文。制度也无法在落实的过程中得到更新、改进和完善，施工中普遍存在的隐患也不能及时发现和消除，各级班组之间分工也不清，责任不明，奖惩不清。
2.2从业人员素质不够高
市政工程项目需要很多劳动力的投入，很多一线操作的施工人员是农民工。他们没有能够接受专业的培训教育，基本技能相对较低，对自我的安全保护意识也不足。新规范和新设备不断更新，特种设备的操作人员的知识也未能够得到及时更新，常常导致不规范的操作。现场考核工作滞后，无证上岗的现象时有发生。
2.3安全意识不够到位
很多参建单位未能将“安全第一，预防为主”的意识贯穿工程管理的全过程。工程施工中常常重视工期、质量、造价方面的管控，安全管理比较空，难以得到立竿见影的效果。工程项目的现场管理人员没有真正树立的“安全第一，预防为主”的思想认识，没有把安全生产管理工作当作日常工作的重中之重来抓。部分监理在管理过程中也是常常重质量、轻安全的。对安全生产方面的法律法规知识储备不足，安全意识也不够到位，没有认真履行监理对安全管理的职责。
3、市政工程施工安全管理对策
3.1明确施工安全管理责任制
为了保证市政工程施工安全管理的有效实施，建筑企业必须要明确施工安全管理责任制，将市政工程建设中的施工行为和施工工作进行明确的相关规定，确保施工责任可以贯彻实施到每一位参与市政工程建设的人员，使得其的施工安全管理意识能够进行有效的提高。
3.2完善市政工程安全管理体制
若想保证施工安全管理工作在市政工程建设中进行有效的推进，需要完善市政工程的施工安全管理体制，以使得安全管理制度能够落实到市政工程各项施工项目中。建立合理的市政工程安全管理体制，需要根据工程施工的实际情况来进行制度制定，并且也需要完善各机制之间的责任关系，使得其能够对市政工程施工进行全面的安全管理监督。对于一些违法市政工程安全管理机制的施工行为和施工人员，必须要进行严格的处理，以保证施工安全管理机制的有效监督性和规范性。
3.3加强对施工材料的安全控制
只有保证施工材料的合格性，才能最大程度的提高市政工程的施工质量，因此施工安全管理机制必须要加强对施工材料的安全控制。建筑企业在选择施工材料时，不能为了追求利润而忽视对施工材料质量的安全管理，其需要根据市政工程的施工要求，来选择质量合格的施工材料。对于一些质量不合格的施工材料，建筑企业坚决不能使用，且施工安全管理机制也需要加大对施工材料方面的管理，确保所使用的施工材料为合格产品。
3.4提高施工人员的素质
施工人员素质较低是市政工程施工安全管理中最为明显的现状，因此建筑企业必须要提高施工人员的素质，以使得施工人员的技术能力和安全素质都能够达到安全管理的要求。加强施工人员的安全意识，不但需要保证施工人员的施工行为为安全规范操作，其也需要保证安全管理意识能够深入到施工人员思想中。对于一些文化素质较低的施工人员，其需要定期的进行施工安全意识讲堂，以使得施工人員能够意识到施工安全管理对市政工程建设的重要性。
3.5提高安全文明施工管理的监督
相关部门应该结合工程具体情况，合理安排监督人员，确保施工工程的安全文明。而监督人员的选择除了要有一定责任心，还应较强的细心、耐心。在对施工过程进行监督工作时，预防监理人员根据自身主观意识对施工质量进行控制，另外，也可以通过突检或随机的方法，对市政工程的施工情况进行抽查。而安检部门更是需结合工程实际情况进行详细记载，把各施工工序的安全文明情况进行登記。针对市政工程施工中存在的安全文明隐患，应该对施工单位给予提醒，确保其可以严格按照要求进行改正，反之则给予相关法律的制裁，避免出现阻碍安全文明施工管理开展的因素。
结语：
总之，在市政工程施工过程中，相关管理人员必须对施工安全问题加以重视，有效提升工程安全管理效率；引进先进管理技术，保证安全管理人员能够按照相关要求执行工作。另外，在工程施工过程中，应对自身安全管理质量加以重视，避免市政工程施工安全事故的发生。发现问题并及时解决，有效提升市政工程经济效益，为城市建设贡献自己的力量。
【关键词】市政工程；施工安全；管理
市政工程施工建设中，安全管理是十分重要的组成部分，对于提高市政工程建设的质量以及安全性具有积极的意义，因此应提高对市政工程施工安全管理的认识和重视程度，采取有效地措施做好安全管理工作，促进市政工程施工安全管理效果的实现，使市政工程的效益得以顺利的实现。
1、市政施工的特点
1.1员工安保知识缺乏
现今，市政一线工人很多是从农村来的农民转化过来的，其市政工程施工应有的经验很少，缺乏自身安全保护方面的知识，人员流动性比较大，不能很好地控制好不良行为，缺少必要的安保制度的严格约束及安保知识的合理教育，容易导致这类群体发生安全事故。
1.2工作环境差
由于市政工程很多情况下是露天作业，受温度和天气影响很大，生产及施工安全往往会受到气候变化的严重影响。而且，很多市区工程本身由于交通的影响，交通安全隐患的存在是不可避免的。
1.3分包管理缺点很多
分包情况在市政工程是很多的，到作业现场去配合管理的往往是公司的几个技术人员。人员配备不足，管理安全的专业人员少，这就导致企业责任制难以落实以及在施工期间很难建立分包情况，很大程度上影响了安全管理及工程质量。
2、市政工程施工安全管理现状
2.1安全制度不够完善
目前，我国虽然制定了一些建设工程安全管理制度和标准，但很多制度和标准未能考虑到市政工程施工的特点，不能完全满足市政工程施工的安全要求。有些项目管理单位或者施工单位，虽然也建立了一系列市政安全管理相关的制度，但在实际工作中，制度无法得到落实，以致许多安全生产相关制度实际成为一纸空文。制度也无法在落实的过程中得到更新、改进和完善，施工中普遍存在的隐患也不能及时发现和消除，各级班组之间分工也不清，责任不明，奖惩不清。
2.2从业人员素质不够高
市政工程项目需要很多劳动力的投入，很多一线操作的施工人员是农民工。他们没有能够接受专业的培训教育，基本技能相对较低，对自我的安全保护意识也不足。新规范和新设备不断更新，特种设备的操作人员的知识也未能够得到及时更新，常常导致不规范的操作。现场考核工作滞后，无证上岗的现象时有发生。
2.3安全意识不够到位
很多参建单位未能将“安全第一，预防为主”的意识贯穿工程管理的全过程。工程施工中常常重视工期、质量、造价方面的管控，安全管理比较空，难以得到立竿见影的效果。工程项目的现场管理人员没有真正树立的“安全第一，预防为主”的思想认识，没有把安全生产管理工作当作日常工作的重中之重来抓。部分监理在管理过程中也是常常重质量、轻安全的。对安全生产方面的法律法规知识储备不足，安全意识也不够到位，没有认真履行监理对安全管理的职责。
3、市政工程施工安全管理对策
3.1明确施工安全管理责任制
为了保证市政工程施工安全管理的有效实施，建筑企业必须要明确施工安全管理责任制，将市政工程建设中的施工行为和施工工作进行明确的相关规定，确保施工责任可以贯彻实施到每一位参与市政工程建设的人员，使得其的施工安全管理意识能够进行有效的提高。
3.2完善市政工程安全管理体制
若想保证施工安全管理工作在市政工程建设中进行有效的推进，需要完善市政工程的施工安全管理体制，以使得安全管理制度能够落实到市政工程各项施工项目中。建立合理的市政工程安全管理体制，需要根据工程施工的实际情况来进行制度制定，并且也需要完善各机制之间的责任关系，使得其能够对市政工程施工进行全面的安全管理监督。对于一些违法市政工程安全管理机制的施工行为和施工人员，必须要进行严格的处理，以保证施工安全管理机制的有效监督性和规范性。
3.3加强对施工材料的安全控制
只有保证施工材料的合格性，才能最大程度的提高市政工程的施工质量，因此施工安全管理机制必须要加强对施工材料的安全控制。建筑企业在选择施工材料时，不能为了追求利润而忽视对施工材料质量的安全管理，其需要根据市政工程的施工要求，来选择质量合格的施工材料。对于一些质量不合格的施工材料，建筑企业坚决不能使用，且施工安全管理机制也需要加大对施工材料方面的管理，确保所使用的施工材料为合格产品。
3.4提高施工人员的素质
施工人员素质较低是市政工程施工安全管理中最为明显的现状，因此建筑企业必须要提高施工人员的素质，以使得施工人员的技术能力和安全素质都能够达到安全管理的要求。加强施工人员的安全意识，不但需要保证施工人员的施工行为为安全规范操作，其也需要保证安全管理意识能够深入到施工人员思想中。对于一些文化素质较低的施工人员，其需要定期的进行施工安全意识讲堂，以使得施工人員能够意识到施工安全管理对市政工程建设的重要性。
3.5提高安全文明施工管理的监督
相关部门应该结合工程具体情况，合理安排监督人员，确保施工工程的安全文明。而监督人员的选择除了要有一定责任心，还应较强的细心、耐心。在对施工过程进行监督工作时，预防监理人员根据自身主观意识对施工质量进行控制，另外，也可以通过突检或随机的方法，对市政工程的施工情况进行抽查。而安检部门更是需结合工程实际情况进行详细记载，把各施工工序的安全文明情况进行登記。针对市政工程施工中存在的安全文明隐患，应该对施工单位给予提醒，确保其可以严格按照要求进行改正，反之则给予相关法律的制裁，避免出现阻碍安全文明施工管理开展的因素。
结语：
总之，在市政工程施工过程中，相关管理人员必须对施工安全问题加以重视，有效提升工程安全管理效率；引进先进管理技术，保证安全管理人员能够按照相关要求执行工作。另外，在工程施工过程中，应对自身安全管理质量加以重视，避免市政工程施工安全事故的发生。发现问题并及时解决，有效提升市政工程经济效益，为城市建设贡献自己的力量。