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政府工作报告中提出,要坚持把"三农"工作放在重中之重,而"三农"工作的顺利进行离不开农村金融的支持。经过几十年的发展,农村金融已经取得一定的成就,但是在发展中,农村金融机构以及与农村金融发展有关的体制以及环境等方面也暴露出了一系列的问题。这既对农村金融服务提出了新要求,又为农村金融进一步的发展提供了重大机遇。