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近年来，我国的建筑市场在市场经济不断推进的过程中，进一步发展和完善，相关的法律法规相继出台，建筑市场的竞争更加规范有序。水利工程由于规模比较宏大，施工条件复杂，技术要求高，施工期间各种条件和因素的变化很多，因此经常发生索赔事件。工程施工索赔是施工合同管理知识的集中表现，它涉及工程技术、施工经验、合同知识、法律经济基础等知识，在工程合同管理工作中具有特别重要的意义。