论文部分内容阅读
审计署的点名，再次展现了事业单位身份性质暖昧的现状，又一次坐实了其行政体制改革对象的身份。一个很明显的事实是，作为计划经济时代与政府构架相匹配的社会服务组织，事业单位在社会转型中越来越陷入一种“合法性困境”。政府转型与简政放权让它的业务日渐减少、活动空间日渐逼仄，公务员管理的严格化、制度化又让它的从业人员变得角色尴尬。最重要的是，其游走在市场与政府交界处的身份，已经和今天严格划定市场与政府边界的改革方向相逆。