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电力安全关系国计民生，关系社会稳定。电力事故轻则影响人民生活，重则造成灾难性后果，因此电力安全是最大的效益。随着社会文明的不断进步，社会对电力安全的要求越来越高。为了适应这一发展趋势，为了适应优质服务、电力市场发展的需要，近年来电力企业逐步认识到安全工作行政管理作用、功效的局限性，逐步认识到安全文化建设对建立稳固的安全基础，