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要打破现有水资源分割管理体制，把水业务相同或相近的机构合并到水务局，建立水资源统一管理体制，统一管理水质与水量，统一管理农村与城镇水事务，统一管理域区内的防洪、除涝、供水、节水、排水、水资源保护、城乡水利等，真正体现政府机构精简、统一、高效的原则，解决政府部门之间职能交叉、责任不清、政企不分、效率不高、政出多门等问题，为东明县经济的可持续发展提供可靠的水资源保障。