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摘要：在我国的城市建设中，市政工程建设是城市基础建设中重要的组成部分。然而，随着市政工程建设规模的不断扩大，工程管理满足不了市政工程建设的需要，带来一系列问题。本文就主要对市政工程管理中的常见问题及对策进行了简要分析。
关键词：市政工程；工程管理；意义
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
随着我国经济的不断发展，城市建设的过程当中，市政工程管理既与国有资产的正常使用密切相关，又与城市居民的日常生活不可分割。所以市政工程管理在城市发展中的作用举足轻重。加强市政工程管理，不仅能够保证工程施工的质量，而且能从根本上节省人力、物力等成本，避免不必要的浪费。
一、市政工程管理的意义
市政工程是城市建设的一项综合工程，市政工程会设计到城市建设的各个方面，如：城市的排水系统、城市的绿化、城市的电力供给、城市的煤气供给等。市政工程所涉及的工程量非常大，这也容易造成监控的难度大，任务繁重，因此更应该确保市政工程的管理，不断提高管理水平。关于市政工程的管理措施，除了日常施工单位进行自我检测之外，相关的监测部门也要加强手段进行监督。在监督的过程当中要注意工程的质量和效率，使用必要的手段进行管理，对于不符合规范的工程要进行处罚，不断规范建筑市场，确保工程的施工质量。
二、市政工程管理中的常见问题分析
1、市政工程管理制度不完善
当前的市政工程建设管理制度是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少的还带有以往计划经济体制时代的特征，市政工程项目管理体制不健全，经验不足，还存在着政企不分、政出多门的现状。对于政府来说，市政工程是“民心工程”，政府亲自组建工程项目部，在政府的间接领导下，项目部直接负责工程建设的领导和组织实施。施工企业既要听从政府和项目部的决定，又要服从工程技术文件的要求，这样就会使施工企业存在施工过程无所适从的情况。此外，由于市政工程绝大部分是政府投资，其风险由政府承担，建设单位往往只关心反映其业绩的工程进度，并不太重视工程质量与安全。
2、质量监督管理体制不健全
当前市政工程行业形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以严格公正的进行质量监督，不利于建立有效的工程质量制约机制。部分市政企业内部对施工过程控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主管臆想进行管理。同时，随着我国对城市基础设施的投资力度逐渐加大，无疑给各施工企业带来了更难得的发展空间，各施工企业集中全部力量力求独霸项目承揽任务，无疑加大了项目承揽难度。由于过分注重工程承揽任务，忽视了项目管理工作，导致市政工程整体造价增加、工程质量下降和经济效益下滑的现象。
3、施工成本管理不科学
成本核算是做好项目管理的重要内容之一，成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则，然而大部分市政施工企业进行成本核算时，往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算，仅仅是凭借过去经验进行预算和估算，使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式，成本核算仅是项目经理做到心中有数，而引起工程成本核算指标失真，导致成本管理难于控制，经济效益不高。
4、工期和进度规划不合理
一些市政施工企业对工程总体规划方面不够重视，主要依靠以往积累的经验制定计划，拍脑袋定工期，很多方面不科学、不符合实际。如果遇到新的结构形式的项目便一筹莫展，仅凭主观臆断，制定措施不得当导致工程工期延期。
三、加强市政工程管理有效措施
1、建立健全管理机构、规范建设单位行为
工程中标后，为了加强工程质量的管理，建设单位应遵循分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系，项目经理为总工程质量第一责任人，工程施工处以各处处长为质量第一责任人，施工队以各队队长为质量第一责任人，质量管理工作由质检负责人全面负责，质检处、质检员负责开展具体业务工作，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，各尽所能，各司其职，制定相应的岗位责任制，做到质量责任层层落实，从而使工程质量有章可循。同时，建设单位要聘请一些既懂技术又懂管理的专业人才，并定期组织管理人员进行业务学习，同时还要不断学习有关建设方面的法律、法规以及现行的工程标准、规范，以提高管理人员的政治和业务素质，业主应当开明，处理事情要公平、公正。在施工过程中，如果有的项目需要变更，要走变更程序，并召开专家论证会。
2、建立科学的监管和管理体制
市政工程的质量保障在很大程度上依靠于有效的施工监管体制的建立。有效的施工项目的监管有利于科学合理的管理体制的建立。市政工程的管理应建立统一的领导和管理体系，建立相应的权责管理机制，从而使相应的工程项目能处于统一的管理模式和高度的责任意识模式之下，同时科学合理的管理体制的建立相对于混乱的管理更有利于市政工程的质量保障，更能提高市政工程管理的监督和管理体系的建立和完善，使市政工程的开展建立在科学合理的管理平台基础之上。
3、强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
4、加强工程进度管理
市政工程项目部要根据合同目标工期编制施工总计划、月计划和周计划，并在每周的生产例会上进行进度交底。进度检查主要是通过对实际进度与计划进度相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析和评估，进而知道施工单位和相关部门对施工计划进行适当调整，例如核查施工人员、技术和机械设备是否满足进度计划要求，如果不满足的话就进行适当的补充，采取措施弥补工程拖延的工期。
5、管理人员要强化工程的质量管理意识
强化质量管理意识的主要措施有以下几点：第一，在进行招标的过程当中，业主应该与一些信誉良好、拥有强烈工程意识的建筑团队进行合作。为强化工程质量奠定坚实的基础。第二，要制定完整、合理的市政工程管理制度，将管理落实到工作的每一个环节当中去。包括设立一些奖罚制度，对于管理工作认真、态度负责的工程管理人员应该要给予一定的奖励。对于一些管理工作不落实、不负责任的管理人員应该要予以处罚，严重者更要开除。第三，在强化工程质量管理的过程当中，管理人员还必须要对施工的器材、设备进行管理。例如，在施工单位购买了施工材料之后，管理人员要及时对其进行检测，并进行分类管理工作，对于有问题的材料一定要及时停止使用，并反馈给上级，避免因为材料出现问题而发生安全事故。第四，除了要落实后工作以外，管理人员的专业程度也非常重要，因此应该不断加强对施工人员的培训工作，提高其管理水平。
结束语
市政工程的质量是保障市政工程可以正常使用的依据，在工程建设的过程中，最主要的就是要提高工程建设的管理水平以及对于工程质量体系的控制，加强对于市政工程的监督力度，规范自身的建设行为，将质量管理体系的措施落实到正确的地方，确保每一个施工人员都认识到自己肩负的责任，确保每一项管理措施都发挥着一定的功效，只有这样才可以使得市政工程的质量得到最佳的保障。
参考文献
[1]薛咏涛.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].科技与企业,2012.
[2]葛政.议市政工程施工质量的影响因素及文明施工措施[J].才智，2011.
[3]卢孝忠.市政工程施工管理中的问题分析[J].中国新技术新产品，2011.
关键词：市政工程；工程管理；意义
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
随着我国经济的不断发展，城市建设的过程当中，市政工程管理既与国有资产的正常使用密切相关，又与城市居民的日常生活不可分割。所以市政工程管理在城市发展中的作用举足轻重。加强市政工程管理，不仅能够保证工程施工的质量，而且能从根本上节省人力、物力等成本，避免不必要的浪费。
一、市政工程管理的意义
市政工程是城市建设的一项综合工程，市政工程会设计到城市建设的各个方面，如：城市的排水系统、城市的绿化、城市的电力供给、城市的煤气供给等。市政工程所涉及的工程量非常大，这也容易造成监控的难度大，任务繁重，因此更应该确保市政工程的管理，不断提高管理水平。关于市政工程的管理措施，除了日常施工单位进行自我检测之外，相关的监测部门也要加强手段进行监督。在监督的过程当中要注意工程的质量和效率，使用必要的手段进行管理，对于不符合规范的工程要进行处罚，不断规范建筑市场，确保工程的施工质量。
二、市政工程管理中的常见问题分析
1、市政工程管理制度不完善
当前的市政工程建设管理制度是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少的还带有以往计划经济体制时代的特征，市政工程项目管理体制不健全，经验不足，还存在着政企不分、政出多门的现状。对于政府来说，市政工程是“民心工程”，政府亲自组建工程项目部，在政府的间接领导下，项目部直接负责工程建设的领导和组织实施。施工企业既要听从政府和项目部的决定，又要服从工程技术文件的要求，这样就会使施工企业存在施工过程无所适从的情况。此外，由于市政工程绝大部分是政府投资，其风险由政府承担，建设单位往往只关心反映其业绩的工程进度，并不太重视工程质量与安全。
2、质量监督管理体制不健全
当前市政工程行业形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以严格公正的进行质量监督，不利于建立有效的工程质量制约机制。部分市政企业内部对施工过程控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主管臆想进行管理。同时，随着我国对城市基础设施的投资力度逐渐加大，无疑给各施工企业带来了更难得的发展空间，各施工企业集中全部力量力求独霸项目承揽任务，无疑加大了项目承揽难度。由于过分注重工程承揽任务，忽视了项目管理工作，导致市政工程整体造价增加、工程质量下降和经济效益下滑的现象。
3、施工成本管理不科学
成本核算是做好项目管理的重要内容之一，成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则，然而大部分市政施工企业进行成本核算时，往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算，仅仅是凭借过去经验进行预算和估算，使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式，成本核算仅是项目经理做到心中有数，而引起工程成本核算指标失真，导致成本管理难于控制，经济效益不高。
4、工期和进度规划不合理
一些市政施工企业对工程总体规划方面不够重视，主要依靠以往积累的经验制定计划，拍脑袋定工期，很多方面不科学、不符合实际。如果遇到新的结构形式的项目便一筹莫展，仅凭主观臆断，制定措施不得当导致工程工期延期。
三、加强市政工程管理有效措施
1、建立健全管理机构、规范建设单位行为
工程中标后，为了加强工程质量的管理，建设单位应遵循分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系，项目经理为总工程质量第一责任人，工程施工处以各处处长为质量第一责任人，施工队以各队队长为质量第一责任人，质量管理工作由质检负责人全面负责，质检处、质检员负责开展具体业务工作，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，各尽所能，各司其职，制定相应的岗位责任制，做到质量责任层层落实，从而使工程质量有章可循。同时，建设单位要聘请一些既懂技术又懂管理的专业人才，并定期组织管理人员进行业务学习，同时还要不断学习有关建设方面的法律、法规以及现行的工程标准、规范，以提高管理人员的政治和业务素质，业主应当开明，处理事情要公平、公正。在施工过程中，如果有的项目需要变更，要走变更程序，并召开专家论证会。
2、建立科学的监管和管理体制
市政工程的质量保障在很大程度上依靠于有效的施工监管体制的建立。有效的施工项目的监管有利于科学合理的管理体制的建立。市政工程的管理应建立统一的领导和管理体系，建立相应的权责管理机制，从而使相应的工程项目能处于统一的管理模式和高度的责任意识模式之下，同时科学合理的管理体制的建立相对于混乱的管理更有利于市政工程的质量保障，更能提高市政工程管理的监督和管理体系的建立和完善，使市政工程的开展建立在科学合理的管理平台基础之上。
3、强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
4、加强工程进度管理
市政工程项目部要根据合同目标工期编制施工总计划、月计划和周计划，并在每周的生产例会上进行进度交底。进度检查主要是通过对实际进度与计划进度相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析和评估，进而知道施工单位和相关部门对施工计划进行适当调整，例如核查施工人员、技术和机械设备是否满足进度计划要求，如果不满足的话就进行适当的补充，采取措施弥补工程拖延的工期。
5、管理人员要强化工程的质量管理意识
强化质量管理意识的主要措施有以下几点：第一，在进行招标的过程当中，业主应该与一些信誉良好、拥有强烈工程意识的建筑团队进行合作。为强化工程质量奠定坚实的基础。第二，要制定完整、合理的市政工程管理制度，将管理落实到工作的每一个环节当中去。包括设立一些奖罚制度，对于管理工作认真、态度负责的工程管理人员应该要给予一定的奖励。对于一些管理工作不落实、不负责任的管理人員应该要予以处罚，严重者更要开除。第三，在强化工程质量管理的过程当中，管理人员还必须要对施工的器材、设备进行管理。例如，在施工单位购买了施工材料之后，管理人员要及时对其进行检测，并进行分类管理工作，对于有问题的材料一定要及时停止使用，并反馈给上级，避免因为材料出现问题而发生安全事故。第四，除了要落实后工作以外，管理人员的专业程度也非常重要，因此应该不断加强对施工人员的培训工作，提高其管理水平。
结束语
市政工程的质量是保障市政工程可以正常使用的依据，在工程建设的过程中，最主要的就是要提高工程建设的管理水平以及对于工程质量体系的控制，加强对于市政工程的监督力度，规范自身的建设行为，将质量管理体系的措施落实到正确的地方，确保每一个施工人员都认识到自己肩负的责任，确保每一项管理措施都发挥着一定的功效，只有这样才可以使得市政工程的质量得到最佳的保障。
参考文献
[1]薛咏涛.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].科技与企业,2012.
[2]葛政.议市政工程施工质量的影响因素及文明施工措施[J].才智，2011.
[3]卢孝忠.市政工程施工管理中的问题分析[J].中国新技术新产品，2011.