西藏特殊财政事权实证分析

• 作 者: 吕翠苹 秦君玲 张洁
• 机 构: 西藏大学财经学院,国家开放大学西藏学院,青岛滨海学院
• 出 处: 西藏大学学报
• 发表日期: 2018年2期
• 关键词: 西藏 中央 财政事权 财政关系 Tibetfinancial obligationcharacteristicsfiscal relationship betw
• 基金项目: 2016年度西藏自治区高校青年教师创新支持计划项目“中央与西藏政府间权责划分与财权、财力匹配研究”(项目号:QCR2016-14),2015年度西藏自治区高校青年教师创新支持计划项目“西藏自治区地方税制变迁与优化研究”(项目号:QC2015-12)阶段性成果

中央与地方政府间财政关系的改革是当前加快建立现代财政制度、推动财税体制深化改革的首要任务,而财政事权和支出责任的划分是规范处理中央与地方政府间财政关系的前置条件。文章结合西藏特点特色,深入分析了西藏财政事权的特殊性,即西藏公共支出成本高,地方内部事权财政负担沉重;西藏承担更多交叉领域的财政事权,基本公共服务供给职责与中央交叉重叠。对西藏特殊财政事权的深入认识和把握有利于我们真正做到从实际出发,进一步明确划分中央与西藏自治区政府间财政事权和支出责任,推进中央与西藏自治区政府间财政关系的改革,促进西藏协调可持