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多种形式就业格局的变化,使个体从业人员、自由职业者以及大量农村进城务工人员等灵活就业人员的数量越来越多.推动这部分人员参加医疗保险,既是保障他们基本权益的需要,也是整体提高医疗保障能力的需要.劳动和社会保障部副部长王东进日前指出,研究这部分人员的医疗保障方式,要在制度安排和管理方式上有所创新.