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关注和研究“穷人经济”是科学发展观对我们提出的要求。新时期中国改革开放过程中形成了贫困者、穷人、中等收入者和富裕者阶层，其中穷人占总人口的60％以上。要加快当代中国经济与社会的发展，构建和谐社会，就必须关注中国的穷人及他们的发展。研究“穷人经济”，为的是助推穷人发展。穷人经济学的研究对象是政府的行为和作为，包括制度的创新和政策的设计与实施，穷人经济学的研究范畴是穷人的就业、教育、医疗、住房等。