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历经3年多酝酿、争论，一次次修改，糅合各方意见，牵动着13亿国人目光的新医改方案终于破茧而出。4月6日、7日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继发布，强调了基本医疗卫生服务的公益性、公平性，从理念到体制改变了此前市场化的做法，政府将在基本医疗卫生制度中起主导作用。