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抢抓机遇，克服资金、技术困难，科学规划论证，创新运作机制，吴忠市既有居住建筑热计量及节能改造工作，取得了显著成绩。吴忠市位于宁夏回族自治区中部，全市总面积2．07万km^2，总人口138．35万，其中回族71．79万人，占总人口的51．9％。吴忠市区总建筑面积1294万m^2，集中供热面积825万m^2。需要节能综合改造的既有居住建筑450万m^2。