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【摘 要】 建筑企业非常关心的问题是如何想取得预期的、最大经济效果，这就要求建筑工程造价必须进行有效合理的管理。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。然而在新形势下，建筑工程造价管理也面临着很多问题。下面我们探讨建筑工程各阶段造价管理及完善的建议，以供参考。
【关键词】 建筑工程;造价管理;现状分析;措施
随着我国房地产经济的快速发展，建筑工程项目日趋复杂化，通过分析基于建筑工程项目全过程的造价管理模式中如何进行合理、有效的控制工程造价，从而形成规范。理论上讲，建筑工程项目是指具有一个设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，管理上具有独立组织形式的工程建设项目。它包括：工程建设项目、单位工程、单项工程、分部工程、分项工程等。国内的单个建设项目往往由多个单项工程组成。
1、我国建设工程适价控制的现状
工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程，但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收，每个阶段对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统计，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%;在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%，在施图设计阶段，影响项目投资的可能性仅仅为10%～35%。项目投资控制的重点应该放在施工以前的设计阶段。
但长期以来，我国建设行业对工程造价的控制，通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核，而忽视了对设计阶段的造价控制。这种“事后结算”的办法，对于建设单位和施工单位来说，往往都无法取得良好的造价控制效果，特别是工程结算涉及设计变更、签证等内容，很容易导致双方扯皮，最终使得结算价失控。理论与实践证明，以设计阶段为重点进行工程造价控制，采用技术与经济相结合的作法井使之贯穿于设计的每个阶段，通过各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制，才能最终实现有效、合理地使用建设资金，更好的控制造价，从而取得较好的投资效益。
2、必要性
工程项目造价管理贯穿于工程项目的各个阶段，管理方针对不同阶段采取相应的前、中、后措施，做好工程造价的全过程管理工作，控制成本。基于建筑工程全过程的造价管理思路的提出，在20世纪90年代已开始，虽然工程造价界都十分重视，但目前理论和方法不成熟，还有待进一步完善。市场竞争的日趋激烈，如何合理确定并有效地实施工程造价控制，是每个投资者都非常关心的问题，如：建设项目建成盈利比例及与预期收益的偏离值等。从宏观的角度看，良莠不齐是当前我国建筑行业的现状。在我国一个完整的工程项目中，普遍存在着模式陈旧、各阶段管理薄弱、成本控制管理不夠重视及评价体系缺乏等现象。从微观的角度看，建筑工程项目在项目的决策、设计、实施阶段以及项目竣工等阶段中，都会大量地涉及工程造价的管理问题。从行业分析数据来看，现在大多数企业对建筑工程项目采取的是分段预算，多头管理的模式。为了使建设项目造价管理能有效保障投资方的投资效益，促进建筑工程项目建设顺利进行，有必要对此进行深入的探讨研究。
3、工程设计阶段造价管理的方法
设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案;同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效地控制造价。
3.1、限额设计
限额设计是按照批准的可行性报告的投资限额进行初步设计;按照批准的初步设计概算进行施工图设计，按照施工图设计编制施工图预算，各个设计文件的过程，但在限额设计工程的使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程的规模不能缩小。因此，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。限额设计是工程造价控制系统的一个重要环节，是设计阶段进行技术经济分析、实时工程控制的一项重要措施。限额设计的实施程序如下：
（1）目标制定，这此目标包括：造价目标、质量目标、进度目标、安全目标、环境保护目标。这此目标之间互相关联和制约。因此，要统筹兼顾、全面考虑追求技术合理的最佳整体目标。
（2）目标分解，通过分解投资限额，然后下达到各个设计专业。经过层层的目标分解将细化的目标明确到相应的设计人员，实现对投资额的有效控制。
（3）目标推进，根据指定的目标进行限额设计。
（4）成果评价，通过对设计成果进行评价总结经验和教训，作为指导以后造价控制工作的重要依据。
3.2、设计方案的评价与优化
设计方案的评价和优化是设计过程的重要环节，它是指通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进和经济合理之间的关系，力求达到技术先进和经济合理的和谐统一。实施程序如下：
（1）按照使用功能、技术标准、投资限额的要求，结合工程所在地实际情况，探讨和建立可能的设计方案。
（2）初步筛选方案。
（3）根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围。
（4）确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系。
（5）根据设计方案计算各项指标及对比参数。
（6）根据方案评价的目的，将方案的分析评价指标分为基本指标和主要指标，通过评价指标的分析计算，排除方案的优劣次序，提出推荐方案。
3.3、概预算文件审查
设计概预算文件是建设工程造价的文件，是工程建设全过程控制、考核工程项目经济和合理性的依据。因此，对概预算文件的审查在工程造价管理具有非常重要的作用和现实意义。
（1）设计概算的审查;
（2）审查设计概算的合法性;
（3）审查设计概算的时效性;
（4）审查设计概算编制依据的使用范围;
3.4、对设计概算编制深度的审查，审查编制说明，审查设计概算编制的完整性，审查设计概算的编制范围。对设计概算的主要内容进行审查设计概算可以采用的审查方法：对比分析法、主要问题复核法、查询核实法、分类整理法、联合会审法，对施工图预算进行审查，有利于核实工程实际成本，更有针对性的控制工程造价。施工图预算的审查方法有：全面审查法，全面细致的进行审查，但工作量较大，适合工程量小，结构技术简单的工程项目。 3.5、标准预算审查法：利用标准图纸作为参考，对预算进行审核分组计算审查法，根据项目特点进行分组，审查某个分量，并利用不同量之间的相互关系进行判断，其他几个分项工程量的准确性对比审查法，参照类似工程进行对比筛选审查法，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目。重点抽查法，对工程预算的重点环节进行抽查利用手册审查法，利用手册对照审查分解对比审查法，将一个单位工程按直接费和间接费进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析。
我们从以上方法可以看到，技术与经济相结合是设计阶段控制工程造价最有效的手段。在实践工作中，我们需要发挥各专业人员的潜能，建立协调合作、激励机制。设计人员精通设计，而工程造价人员更需要熟悉因设计变更而引起的工程造价变化。因此，只有各专业人员共同配合，才能把工程投资控制在合理、限定的范围内。
4、完善我国建筑工程造价管理的对策建议
改变落后观念，确立全过程控制投资意识，工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
5、结语
总之，无论是现在的建筑工程市场，还是将来更加开放的建筑市场，工程管理人员在实际工作中，必须从企业生存与发展的角度来认识建筑工程项目管理，施工人员要规范施工，管理人员要不断提高自身水平实施科学管理，在保证人员安全、保护环境的前提下提高工程质量，建设坚固的建筑，进而提高企业的综合竞争力，推动企业不断向前发展，拓展市场。总之，建筑工程的项目管理是一项复杂的、细心的工作，是需要建筑各方密切配合、相互监督才能完成的任务，应引起各方的广泛关注。
参考文献：
[1].梅立伟.浅谈建设项目实施阶段的工程造价管理.[J].内蒙古科技与经济2010.
[2].杨柳梅.浅谈建设工程竣工验收阶段的造价控制.[J].民營科技.2011.
【关键词】 建筑工程;造价管理;现状分析;措施
随着我国房地产经济的快速发展，建筑工程项目日趋复杂化，通过分析基于建筑工程项目全过程的造价管理模式中如何进行合理、有效的控制工程造价，从而形成规范。理论上讲，建筑工程项目是指具有一个设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，管理上具有独立组织形式的工程建设项目。它包括：工程建设项目、单位工程、单项工程、分部工程、分项工程等。国内的单个建设项目往往由多个单项工程组成。
1、我国建设工程适价控制的现状
工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程，但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收，每个阶段对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统计，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%;在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%，在施图设计阶段，影响项目投资的可能性仅仅为10%～35%。项目投资控制的重点应该放在施工以前的设计阶段。
但长期以来，我国建设行业对工程造价的控制，通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核，而忽视了对设计阶段的造价控制。这种“事后结算”的办法，对于建设单位和施工单位来说，往往都无法取得良好的造价控制效果，特别是工程结算涉及设计变更、签证等内容，很容易导致双方扯皮，最终使得结算价失控。理论与实践证明，以设计阶段为重点进行工程造价控制，采用技术与经济相结合的作法井使之贯穿于设计的每个阶段，通过各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制，才能最终实现有效、合理地使用建设资金，更好的控制造价，从而取得较好的投资效益。
2、必要性
工程项目造价管理贯穿于工程项目的各个阶段，管理方针对不同阶段采取相应的前、中、后措施，做好工程造价的全过程管理工作，控制成本。基于建筑工程全过程的造价管理思路的提出，在20世纪90年代已开始，虽然工程造价界都十分重视，但目前理论和方法不成熟，还有待进一步完善。市场竞争的日趋激烈，如何合理确定并有效地实施工程造价控制，是每个投资者都非常关心的问题，如：建设项目建成盈利比例及与预期收益的偏离值等。从宏观的角度看，良莠不齐是当前我国建筑行业的现状。在我国一个完整的工程项目中，普遍存在着模式陈旧、各阶段管理薄弱、成本控制管理不夠重视及评价体系缺乏等现象。从微观的角度看，建筑工程项目在项目的决策、设计、实施阶段以及项目竣工等阶段中，都会大量地涉及工程造价的管理问题。从行业分析数据来看，现在大多数企业对建筑工程项目采取的是分段预算，多头管理的模式。为了使建设项目造价管理能有效保障投资方的投资效益，促进建筑工程项目建设顺利进行，有必要对此进行深入的探讨研究。
3、工程设计阶段造价管理的方法
设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案;同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效地控制造价。
3.1、限额设计
限额设计是按照批准的可行性报告的投资限额进行初步设计;按照批准的初步设计概算进行施工图设计，按照施工图设计编制施工图预算，各个设计文件的过程，但在限额设计工程的使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程的规模不能缩小。因此，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。限额设计是工程造价控制系统的一个重要环节，是设计阶段进行技术经济分析、实时工程控制的一项重要措施。限额设计的实施程序如下：
（1）目标制定，这此目标包括：造价目标、质量目标、进度目标、安全目标、环境保护目标。这此目标之间互相关联和制约。因此，要统筹兼顾、全面考虑追求技术合理的最佳整体目标。
（2）目标分解，通过分解投资限额，然后下达到各个设计专业。经过层层的目标分解将细化的目标明确到相应的设计人员，实现对投资额的有效控制。
（3）目标推进，根据指定的目标进行限额设计。
（4）成果评价，通过对设计成果进行评价总结经验和教训，作为指导以后造价控制工作的重要依据。
3.2、设计方案的评价与优化
设计方案的评价和优化是设计过程的重要环节，它是指通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进和经济合理之间的关系，力求达到技术先进和经济合理的和谐统一。实施程序如下：
（1）按照使用功能、技术标准、投资限额的要求，结合工程所在地实际情况，探讨和建立可能的设计方案。
（2）初步筛选方案。
（3）根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围。
（4）确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系。
（5）根据设计方案计算各项指标及对比参数。
（6）根据方案评价的目的，将方案的分析评价指标分为基本指标和主要指标，通过评价指标的分析计算，排除方案的优劣次序，提出推荐方案。
3.3、概预算文件审查
设计概预算文件是建设工程造价的文件，是工程建设全过程控制、考核工程项目经济和合理性的依据。因此，对概预算文件的审查在工程造价管理具有非常重要的作用和现实意义。
（1）设计概算的审查;
（2）审查设计概算的合法性;
（3）审查设计概算的时效性;
（4）审查设计概算编制依据的使用范围;
3.4、对设计概算编制深度的审查，审查编制说明，审查设计概算编制的完整性，审查设计概算的编制范围。对设计概算的主要内容进行审查设计概算可以采用的审查方法：对比分析法、主要问题复核法、查询核实法、分类整理法、联合会审法，对施工图预算进行审查，有利于核实工程实际成本，更有针对性的控制工程造价。施工图预算的审查方法有：全面审查法，全面细致的进行审查，但工作量较大，适合工程量小，结构技术简单的工程项目。 3.5、标准预算审查法：利用标准图纸作为参考，对预算进行审核分组计算审查法，根据项目特点进行分组，审查某个分量，并利用不同量之间的相互关系进行判断，其他几个分项工程量的准确性对比审查法，参照类似工程进行对比筛选审查法，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目。重点抽查法，对工程预算的重点环节进行抽查利用手册审查法，利用手册对照审查分解对比审查法，将一个单位工程按直接费和间接费进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析。
我们从以上方法可以看到，技术与经济相结合是设计阶段控制工程造价最有效的手段。在实践工作中，我们需要发挥各专业人员的潜能，建立协调合作、激励机制。设计人员精通设计，而工程造价人员更需要熟悉因设计变更而引起的工程造价变化。因此，只有各专业人员共同配合，才能把工程投资控制在合理、限定的范围内。
4、完善我国建筑工程造价管理的对策建议
改变落后观念，确立全过程控制投资意识，工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
5、结语
总之，无论是现在的建筑工程市场，还是将来更加开放的建筑市场，工程管理人员在实际工作中，必须从企业生存与发展的角度来认识建筑工程项目管理，施工人员要规范施工，管理人员要不断提高自身水平实施科学管理，在保证人员安全、保护环境的前提下提高工程质量，建设坚固的建筑，进而提高企业的综合竞争力，推动企业不断向前发展，拓展市场。总之，建筑工程的项目管理是一项复杂的、细心的工作，是需要建筑各方密切配合、相互监督才能完成的任务，应引起各方的广泛关注。
参考文献：
[1].梅立伟.浅谈建设项目实施阶段的工程造价管理.[J].内蒙古科技与经济2010.
[2].杨柳梅.浅谈建设工程竣工验收阶段的造价控制.[J].民營科技.2011.