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摘要：随着市场经济的飞速发展，我国的医疗技术水平也得到了极大的提高。医疗领域也越来越重视基层卫生院会计制度的发展，为基层卫生院会计新制度的修订和实施提供了条件。本文主要从整体上研究了实施基层卫生院会计新制度的原因，并对其实施的有效性进行了深入的分析。
关键词：基层卫生院；会计新制度；原因；有效性
中图分类号：F230；R197.322 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
我国基层卫生院的会计管理体制随着医疗卫生制度的不断改革得到了极大的完善，而基层卫生院作为我国医疗体系的重要组成部分，其会计制度的完善对于促进我国整体医疗水平的提高有至关重要的作用。但是目前我国基层卫生院的会计新制度在实施的过程中还存在一些不可忽视的问题和缺陷。
一、实施基层卫生院会计新制度的原因
由于基层卫生院现有的会计制度已经不能满足社会经济快速发展的需要，因此，为了促进基层卫生院医疗水平的现代化，提高基层卫生院的医疗服务质量，切实保障人民群众的生命健康，需要实施新的会计制度，加强对基层卫生院的财务管理，推动基层卫生院的健康、长远发展。
1.基层卫生院会计制度的现状令人担忧
随着我国医疗领域财务管理制度的逐渐发展和完善，医院的财务管理水平也得到了相应的提高，越来越与现代社会的发展趋势接轨。但是基层卫生院的会计管理工作在实践操作中还存在一些缺陷和弊端，极大地阻碍了医院的正常运作。这些问题主要表現在四个方面。
首先，是在固定资产折旧等科目的账务处理问题上。基层卫生院没有对固定资产的折旧和处置等问题进行明确有效的分析和账务处理，使得固定资产的账面价值和实际价值不相符合，导致基层卫生院的财务会计报表不能体现出固定资产的真实价值。其次，医疗服务行业的风险水平比较高，基层卫生院如果不能及时将与其相关的医疗技术专利权进行资本化，不能很好地反映该专利技术的收支和结余情况，就不能满足其自身的发展需要。再者，由于医疗行业具有其自身的特殊性，不利于对基层卫生院的商誉进行考核、评价和认定，不利于提高患者对医院的相信度，难以树立医院的权威，不利于医院的长远发展。最后，当前的会计制度不利于基层卫生院合理有效地冲销其内部积累的坏账损失，限制了医院提升偿债能力和加快资金的周转速度，不利于对基层卫生院实施有效管理和吸引投资。
2.加强基层卫生院会计新制度实施的必要性
基层卫生院与人民群众的生活和健康息息相关，完善医院的会计管理制度不仅有利于提高医院自身的医疗技术水平、促进医院的快速发展，也有利于为民众提供高质量的医疗服务，增强人民群众的医疗保障，提高居民的幸福指数，构建健康、幸福的社会主义和谐社会。将新的会计制度落实到基层卫生院会计管理工作的各个方面，对于完善医院的财务管理工作，提高基层卫生院会计人员工作的热情和积极性，提高医院的运作效率和整体收益水平有着非常重要的作用。
二、实施基层卫生院会计新制度的有效性分析
通过分析在基层卫生院实施新的会计制度的原因可知，新会计制度的推行对于不断完善医院的财务管理工作有着巨大的推动作用。但是，由于基层卫生院在实行旧的会计制度时积累了一些弊端和问题，为医院的改革和发展带来了巨大的阻力。因此，基层卫生院必须要通过推行新的会计制度来解决阻碍医院发展的问题和障碍，促进医院的平稳健康发展，通过不断完善医院的财务管理工作，推动基层卫生院的发展走上正轨。
1.新《医院会计制度》的修订
本文所讲的会计新制度为新修订的《医院会计制度》，该会计制度的修订和完善以原有的会计制度为基础，并对固定资产的折旧情况进行了详细的说明。即为将固定资产的维修和更新基金按照一定的比例进行提取，有效地规避了固定资产在处理时资产的总值和净资产额的不确定性，并准确地计算资产负债表中的资产总额，使基层卫生院的资产负债表更加真实可靠，降低医院资产管理的风险，保证基层卫生院的平稳、快速发展。
2.新的会计制度内容更加具有实用性和全面性
新的会计制度重新调整了相关的会计科目，实现了基本医疗药品的目录与实际的药品供应之间没有差价，并将药品收入计入医院的整体收入明细账中，促进基层卫生院提高自我约束力，规范药品的价格，杜绝医院私自定价抬高药品价格，增加人民群众的医疗负担。有利于不断提高医院的医疗服务水平，树立医院的公信力和权威，促进医院的良性发展。所以，新修订的会计制度比旧的会计制度内容更全面，更加具有科学性和实用性。
3.新的会计制度更加注重对基层卫生院的成本进行核算和控制
基层卫生院在实施新的会计制度的过程中，对于有关的成本项目的核算更加详细、精确。通过将医院的科室进行重新分类和调整，明确规定各科室相关的成本计算和摊销方法，使得基层卫生院更加全面地掌握医院内部各科室的资源消耗情况，从而针对每一个细节对医院的成本进行核算和控制，在确保基层卫生院提高医院的医疗质量的同时，提高医院的收入，促进医院的可持续发展。
4.新的会计制度更加注重基层卫生院的内部审计和内部监督
新的会计制度更加注重对会计管理人员进行合理分工，明确各自岗位的职责，使不相容职位相分离，加强各岗位之间的互相监督。促使基层卫生院在维护自己利益的同时，能够兼顾人民群众的合法权益，为人民群众提供高水平、高质量的医疗服务。新的会计制度通过明确各会计人员的岗位职责，实现计划、实施、反馈、修正等各类管理目标，全面贯彻落实会计新制度的各项规定，不断满足社会快速发展对基层卫生院提出的新要求和新目标，推动医疗卫生体制的深入改革和发展完善，不断为基层卫生院的发展提供新的方法和途径，进而促进我国整体医疗水平的发展迈向新的阶段。因此，新的会计制度的出台和实施对于促进我国基层卫生院的快速发展乃至整体医疗水平的提高都有至关重要的现实意义和长远意义。
三、结语
新的会计制度的修订和实施对于完善基层卫生院的会计管理工作提供了制度保障，该制度的出台提高了医院的成本控制能力和财务管理工作的效率，极大地增强了基层卫生院的内部审计和监督，具有很强的实用性，使医院的资金能够有效流通，提高医院的运营效益，实现基层卫生院的长远健康发展。
参考文献：
[1]张玲.新会计制度下的基层卫生院财务管理创新对策探究[J].财经界，2016（30）：220，347.
[2]倪建熙.关于基层卫生院会计新制度的实施[J].东方企业文化，2014（18）：245-245.
[3]吴晓云.新会计制度下基层卫生院財务管理研究[J].行政事业资产与财务，2014（6）：134.
关键词：基层卫生院；会计新制度；原因；有效性
中图分类号：F230；R197.322 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
我国基层卫生院的会计管理体制随着医疗卫生制度的不断改革得到了极大的完善，而基层卫生院作为我国医疗体系的重要组成部分，其会计制度的完善对于促进我国整体医疗水平的提高有至关重要的作用。但是目前我国基层卫生院的会计新制度在实施的过程中还存在一些不可忽视的问题和缺陷。
一、实施基层卫生院会计新制度的原因
由于基层卫生院现有的会计制度已经不能满足社会经济快速发展的需要，因此，为了促进基层卫生院医疗水平的现代化，提高基层卫生院的医疗服务质量，切实保障人民群众的生命健康，需要实施新的会计制度，加强对基层卫生院的财务管理，推动基层卫生院的健康、长远发展。
1.基层卫生院会计制度的现状令人担忧
随着我国医疗领域财务管理制度的逐渐发展和完善，医院的财务管理水平也得到了相应的提高，越来越与现代社会的发展趋势接轨。但是基层卫生院的会计管理工作在实践操作中还存在一些缺陷和弊端，极大地阻碍了医院的正常运作。这些问题主要表現在四个方面。
首先，是在固定资产折旧等科目的账务处理问题上。基层卫生院没有对固定资产的折旧和处置等问题进行明确有效的分析和账务处理，使得固定资产的账面价值和实际价值不相符合，导致基层卫生院的财务会计报表不能体现出固定资产的真实价值。其次，医疗服务行业的风险水平比较高，基层卫生院如果不能及时将与其相关的医疗技术专利权进行资本化，不能很好地反映该专利技术的收支和结余情况，就不能满足其自身的发展需要。再者，由于医疗行业具有其自身的特殊性，不利于对基层卫生院的商誉进行考核、评价和认定，不利于提高患者对医院的相信度，难以树立医院的权威，不利于医院的长远发展。最后，当前的会计制度不利于基层卫生院合理有效地冲销其内部积累的坏账损失，限制了医院提升偿债能力和加快资金的周转速度，不利于对基层卫生院实施有效管理和吸引投资。
2.加强基层卫生院会计新制度实施的必要性
基层卫生院与人民群众的生活和健康息息相关，完善医院的会计管理制度不仅有利于提高医院自身的医疗技术水平、促进医院的快速发展，也有利于为民众提供高质量的医疗服务，增强人民群众的医疗保障，提高居民的幸福指数，构建健康、幸福的社会主义和谐社会。将新的会计制度落实到基层卫生院会计管理工作的各个方面，对于完善医院的财务管理工作，提高基层卫生院会计人员工作的热情和积极性，提高医院的运作效率和整体收益水平有着非常重要的作用。
二、实施基层卫生院会计新制度的有效性分析
通过分析在基层卫生院实施新的会计制度的原因可知，新会计制度的推行对于不断完善医院的财务管理工作有着巨大的推动作用。但是，由于基层卫生院在实行旧的会计制度时积累了一些弊端和问题，为医院的改革和发展带来了巨大的阻力。因此，基层卫生院必须要通过推行新的会计制度来解决阻碍医院发展的问题和障碍，促进医院的平稳健康发展，通过不断完善医院的财务管理工作，推动基层卫生院的发展走上正轨。
1.新《医院会计制度》的修订
本文所讲的会计新制度为新修订的《医院会计制度》，该会计制度的修订和完善以原有的会计制度为基础，并对固定资产的折旧情况进行了详细的说明。即为将固定资产的维修和更新基金按照一定的比例进行提取，有效地规避了固定资产在处理时资产的总值和净资产额的不确定性，并准确地计算资产负债表中的资产总额，使基层卫生院的资产负债表更加真实可靠，降低医院资产管理的风险，保证基层卫生院的平稳、快速发展。
2.新的会计制度内容更加具有实用性和全面性
新的会计制度重新调整了相关的会计科目，实现了基本医疗药品的目录与实际的药品供应之间没有差价，并将药品收入计入医院的整体收入明细账中，促进基层卫生院提高自我约束力，规范药品的价格，杜绝医院私自定价抬高药品价格，增加人民群众的医疗负担。有利于不断提高医院的医疗服务水平，树立医院的公信力和权威，促进医院的良性发展。所以，新修订的会计制度比旧的会计制度内容更全面，更加具有科学性和实用性。
3.新的会计制度更加注重对基层卫生院的成本进行核算和控制
基层卫生院在实施新的会计制度的过程中，对于有关的成本项目的核算更加详细、精确。通过将医院的科室进行重新分类和调整，明确规定各科室相关的成本计算和摊销方法，使得基层卫生院更加全面地掌握医院内部各科室的资源消耗情况，从而针对每一个细节对医院的成本进行核算和控制，在确保基层卫生院提高医院的医疗质量的同时，提高医院的收入，促进医院的可持续发展。
4.新的会计制度更加注重基层卫生院的内部审计和内部监督
新的会计制度更加注重对会计管理人员进行合理分工，明确各自岗位的职责，使不相容职位相分离，加强各岗位之间的互相监督。促使基层卫生院在维护自己利益的同时，能够兼顾人民群众的合法权益，为人民群众提供高水平、高质量的医疗服务。新的会计制度通过明确各会计人员的岗位职责，实现计划、实施、反馈、修正等各类管理目标，全面贯彻落实会计新制度的各项规定，不断满足社会快速发展对基层卫生院提出的新要求和新目标，推动医疗卫生体制的深入改革和发展完善，不断为基层卫生院的发展提供新的方法和途径，进而促进我国整体医疗水平的发展迈向新的阶段。因此，新的会计制度的出台和实施对于促进我国基层卫生院的快速发展乃至整体医疗水平的提高都有至关重要的现实意义和长远意义。
三、结语
新的会计制度的修订和实施对于完善基层卫生院的会计管理工作提供了制度保障，该制度的出台提高了医院的成本控制能力和财务管理工作的效率，极大地增强了基层卫生院的内部审计和监督，具有很强的实用性，使医院的资金能够有效流通，提高医院的运营效益，实现基层卫生院的长远健康发展。
参考文献：
[1]张玲.新会计制度下的基层卫生院财务管理创新对策探究[J].财经界，2016（30）：220，347.
[2]倪建熙.关于基层卫生院会计新制度的实施[J].东方企业文化，2014（18）：245-245.
[3]吴晓云.新会计制度下基层卫生院財务管理研究[J].行政事业资产与财务，2014（6）：134.