论文部分内容阅读
[摘 要] 百年大计,质量第一。建筑工程质量的优劣,与国家长远利益、经济发展和建设和谐社会息息相关,建筑工程质量管理是建筑工程质量的前提和保障。因此,对建筑工程质量管理的研究具有重大意义。本文分析了建筑工程质量的特点,归纳了当今建筑工程质量管理工作存在的问题,对提高建筑工程质量管理的对策进行了探讨。
[关键词] 质量管理 隐蔽性 监督职能
0 引言
近年来,随着市场经济的飞速发展,特别是国家对基建事业投入力度的加大,建筑业得到了空前的发展。虽然本着“质量为生存之本”的原则,但建筑事业在快速发展的过程中暴露出了很多问题,建筑物的质量问题成为全社会所关注的焦点和热点。目前,我国的建筑质量让人堪忧,很多建筑产品没有经受得住时间和自然环境的考验,出现了许多豆腐渣工程,工程竣工的优良品率基本上保持在三分之一左右,给国家和人民带来了惨重的后果。因此加强对建筑工程质量的管理工作,顺应时代发展的趋势,对国家和人民的生命和财产,社会的和谐发展有着重大意义[1]。特别是在《建设工程质量管理条例》全面实施后,摸索一套切实可行的管理模式,深化管理,强化监督等问题势在必行。本文对如何提高建筑工程质量管理工作进行了探讨。
1 建筑工程质量的特点
建筑工程质量贯穿于工程建设过程每个环节,其特性是由建设生产特点和建设工程自身的性质决定的。具体特点归纳如下[2]:
1.1 建筑工程质量的影响因素较多
建筑工程质量受地理环境的影响,如地形、地质、水文、气象等;受人为因素的影响,如施工人员素质、施工方法、设计水平、技术措施、工艺水平、管理制度等;受系统性误差的影响,如统计误差、计算误差、机械仪表等;受原材料的影响,如材料适用性、材质的好坏、材料性能微小的差异等。
1.2 建筑工程质量的隐蔽性
在施工过程中, 各工序交接交叉多,中间产品多,时间提前或滞后,这些都会导致建筑工程质量存在很大的隐蔽性。如果建筑质量不做好事先的准备和事中的监督控制,事后的表面检查是很难发现内部问题的。
1.3 建筑工程质量波动性大
建筑工程体形大、规模大、个体性差异大但整体性又强,所有很难做到像一般的产品那样,有固定的技术参数、固定的流水生产线、固定的规范标准和稳定的生产环境,必然带来建筑工程质量有较大的波动性。
1.4 建筑工程质量终检受限
由于建筑物结构类型不一、位置固定、个体体形大和不可拆卸性,使得在建筑工程项目完工后,无法像一般产品那样进行逐件产品检测,也不能有效的利用检测设备进行内部检测,给建筑物的终检和验收带来很大困难。
2 当今建筑工程质量管理工作存在的问题
2.1 质量管理体制不完善,缺乏战略统筹
我国目前的建筑工程质量管理体制是建立在旧体制的基础之上,随着社会经济的进步,建筑工程质量管理体制更新之后,很多地方不适用社会经济发展的需求,还存在着政企不分的状况,在体制的建设中缺乏战略统筹。导致局部封闭管理,内部监督体系,在实施全面的工程质量管理时未能取得实质性的进展。
2.2 施工人员素质低、法律意识淡薄
目前,我国建筑行业从业人员多,人员素质参差不齐,大量农民工是施工的主体,他们文化素质不高,很多又未经过专业的培训,缺少理论知识和专业技能,给工程的质量管理工作造成了很大的障碍;另外领导层和管理人员的素质也有待于提高,许多施工项目管理力量薄弱,管理能力不足,这些因素都会影响到建筑工程质量的管理成效。加之一些施工单位和技术人员法律意识淡薄,法制观念弱化,在工作过程中违反相关规范和规程,不按正确的施工路线和技术路线施工,甚至偷工减料,建筑工程质量得不到有效保证,质量事故频发,给人民的生命和财产带来严重损失。
2.3 质量监管落实不到位
建筑工程质量管理缺乏严格的质量监管制度,导致建筑工程质量管理责任不明确,难以落实。质量的监管一般包括监理公司的监管和政府职能部门的监督,有些项目建设单位没聘请专业的监理单位,存在监督无法落实的现象,更有甚者根本就没有工程监理制度;有些企业或政府的监管部门没能充分履行政府赋予的职责。导致不能及时发现问题、没有及时处理问题,埋下严重的质量隐患。
3 提高建筑工作质量管理的对策
3.1 建立建筑工程质量管理保证体系
工程质量管理保证体系是工程质量的基石,是质量保证所需组织、程序和资源。企业要重视提高各关口负责人的质量意识,发挥总工程师和技术负责人的重要作用,调动相关人员的积极性和一切能调动的资源,共同把好质量这一关。建立以经理为第一责任人全面负责,各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施有效的监管体系,实施岗位责任制,培养一批经验丰富的内审、管理和监督专家队伍。建立以工程进度、质量目标为核心的岗位责任制,细化责任,层层负责,事事认真,使体制有效协调的运转。建立健全和落实各项管理制度,形成分工明确,责任清晰的有效管理体制。
3.2 从多方面加强对人员素质的培养
建筑工程质量的管理受参与工程项目施工管理的项目经理、技术和操作人员的共同影响,高素质的建设管理人才,不仅要具备牢固的专业知识和丰富的管理经验,还要具备足够的应变能力以满足市场经济运行的需要,也要掌握先进的技术知识和现代化管理手段。施工人员素质的高低可以直接在工程质量上体现出来,因此要高度重视员工的教育和培训工作,首先要提高人员自身的政治素质,使其具备高尚的行业道德,端正的政策观念和坚定的法律法规意识;其次要加强管理人员的理论学习和业务训练,使其具备较高的组织能力、决策能力、判断能力、指挥能力和应变能力;进而建立一支整体素质高的施工队伍[4]。
3.3 完善监理制度,加强政府的监督职能
3.3.1 完善监理制度,实现全过程监管
监理方是由建设单位聘请,对项目从设计到施工过程的各个环节进行全方位的质量管理和监督,真正的建设公司的服务项目很多,如项目前期监管、设计监管、施工监管、采购监管等等,服务十分广泛,几乎完覆盖了工程建设管理中的各个环节。但目前国内的监理单位的服务项目严重缺项,而且已有的服务项目的监理质量也不能保证,监理公司的独立性还不够强。
3.3.2 实现政府部门的动态监管职能
在当今市场经济迅速发展的形势下,政府部门对建设项目的参与和监管,有待进一步加强。首先要依法建立健全建筑行业的市场准入制度,形成良性的市场竞争环境。在目前僧多粥少、竞争激励的建筑市场条件下,为了在缝隙中求生存,降低标价是一个中标的有效办法,这就迫使企业设法减少支出,降低成本,这必然劣质工程的诞生。其次要加强对建设单位项目前期的管理和监督工作,项目前期工作主要是工程报建和工程招标工作,抓好项目的前期工作能有效的控制招标环节,是保证工程质量的关键和前提。最后要建立完善的社会监管体系,规范监理市场,为建筑产品质量管理工作再添一道屏障。因此,发挥政府部门的监督监管职能意义重大,坚定不移地利用行政和法律手段,做好对建筑工程质量的管理和监督,实现动态监管的局面,为企业创造一个有序、公平的竞争环节。
4 结束语
综上所述,建筑工程质量管理影响因素多,涉及方面广,要控制好建筑过程中的每个环节,只有建立建筑工程质量管理保证体系、从多方面加强对人员素质的培养、完善监理制度和加强政府的监督职能,才能使建筑工程质量管理得到全面、有效地提高;企业在严峻地市场竞争条件下,才能立于不败之地。
参 考 文 献
[1] 王黎丽.建筑工程质量管理方法探索[J].山西建筑,2008,34(11):25-226.
[2] 林玉堂.建筑工程质量管理的若干问题分析[J].四川建材, 2008,4:30-32.
[3] 李明林.建筑工程质量管理问题及对策研究[J].中华建设,2008,12:137-138.
[4] 蔡华保. 对建筑工程质量管理策略的探讨[J]. 建材技术与应用,2009,6:45-46.■
[关键词] 质量管理 隐蔽性 监督职能
0 引言
近年来,随着市场经济的飞速发展,特别是国家对基建事业投入力度的加大,建筑业得到了空前的发展。虽然本着“质量为生存之本”的原则,但建筑事业在快速发展的过程中暴露出了很多问题,建筑物的质量问题成为全社会所关注的焦点和热点。目前,我国的建筑质量让人堪忧,很多建筑产品没有经受得住时间和自然环境的考验,出现了许多豆腐渣工程,工程竣工的优良品率基本上保持在三分之一左右,给国家和人民带来了惨重的后果。因此加强对建筑工程质量的管理工作,顺应时代发展的趋势,对国家和人民的生命和财产,社会的和谐发展有着重大意义[1]。特别是在《建设工程质量管理条例》全面实施后,摸索一套切实可行的管理模式,深化管理,强化监督等问题势在必行。本文对如何提高建筑工程质量管理工作进行了探讨。
1 建筑工程质量的特点
建筑工程质量贯穿于工程建设过程每个环节,其特性是由建设生产特点和建设工程自身的性质决定的。具体特点归纳如下[2]:
1.1 建筑工程质量的影响因素较多
建筑工程质量受地理环境的影响,如地形、地质、水文、气象等;受人为因素的影响,如施工人员素质、施工方法、设计水平、技术措施、工艺水平、管理制度等;受系统性误差的影响,如统计误差、计算误差、机械仪表等;受原材料的影响,如材料适用性、材质的好坏、材料性能微小的差异等。
1.2 建筑工程质量的隐蔽性
在施工过程中, 各工序交接交叉多,中间产品多,时间提前或滞后,这些都会导致建筑工程质量存在很大的隐蔽性。如果建筑质量不做好事先的准备和事中的监督控制,事后的表面检查是很难发现内部问题的。
1.3 建筑工程质量波动性大
建筑工程体形大、规模大、个体性差异大但整体性又强,所有很难做到像一般的产品那样,有固定的技术参数、固定的流水生产线、固定的规范标准和稳定的生产环境,必然带来建筑工程质量有较大的波动性。
1.4 建筑工程质量终检受限
由于建筑物结构类型不一、位置固定、个体体形大和不可拆卸性,使得在建筑工程项目完工后,无法像一般产品那样进行逐件产品检测,也不能有效的利用检测设备进行内部检测,给建筑物的终检和验收带来很大困难。
2 当今建筑工程质量管理工作存在的问题
2.1 质量管理体制不完善,缺乏战略统筹
我国目前的建筑工程质量管理体制是建立在旧体制的基础之上,随着社会经济的进步,建筑工程质量管理体制更新之后,很多地方不适用社会经济发展的需求,还存在着政企不分的状况,在体制的建设中缺乏战略统筹。导致局部封闭管理,内部监督体系,在实施全面的工程质量管理时未能取得实质性的进展。
2.2 施工人员素质低、法律意识淡薄
目前,我国建筑行业从业人员多,人员素质参差不齐,大量农民工是施工的主体,他们文化素质不高,很多又未经过专业的培训,缺少理论知识和专业技能,给工程的质量管理工作造成了很大的障碍;另外领导层和管理人员的素质也有待于提高,许多施工项目管理力量薄弱,管理能力不足,这些因素都会影响到建筑工程质量的管理成效。加之一些施工单位和技术人员法律意识淡薄,法制观念弱化,在工作过程中违反相关规范和规程,不按正确的施工路线和技术路线施工,甚至偷工减料,建筑工程质量得不到有效保证,质量事故频发,给人民的生命和财产带来严重损失。
2.3 质量监管落实不到位
建筑工程质量管理缺乏严格的质量监管制度,导致建筑工程质量管理责任不明确,难以落实。质量的监管一般包括监理公司的监管和政府职能部门的监督,有些项目建设单位没聘请专业的监理单位,存在监督无法落实的现象,更有甚者根本就没有工程监理制度;有些企业或政府的监管部门没能充分履行政府赋予的职责。导致不能及时发现问题、没有及时处理问题,埋下严重的质量隐患。
3 提高建筑工作质量管理的对策
3.1 建立建筑工程质量管理保证体系
工程质量管理保证体系是工程质量的基石,是质量保证所需组织、程序和资源。企业要重视提高各关口负责人的质量意识,发挥总工程师和技术负责人的重要作用,调动相关人员的积极性和一切能调动的资源,共同把好质量这一关。建立以经理为第一责任人全面负责,各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施有效的监管体系,实施岗位责任制,培养一批经验丰富的内审、管理和监督专家队伍。建立以工程进度、质量目标为核心的岗位责任制,细化责任,层层负责,事事认真,使体制有效协调的运转。建立健全和落实各项管理制度,形成分工明确,责任清晰的有效管理体制。
3.2 从多方面加强对人员素质的培养
建筑工程质量的管理受参与工程项目施工管理的项目经理、技术和操作人员的共同影响,高素质的建设管理人才,不仅要具备牢固的专业知识和丰富的管理经验,还要具备足够的应变能力以满足市场经济运行的需要,也要掌握先进的技术知识和现代化管理手段。施工人员素质的高低可以直接在工程质量上体现出来,因此要高度重视员工的教育和培训工作,首先要提高人员自身的政治素质,使其具备高尚的行业道德,端正的政策观念和坚定的法律法规意识;其次要加强管理人员的理论学习和业务训练,使其具备较高的组织能力、决策能力、判断能力、指挥能力和应变能力;进而建立一支整体素质高的施工队伍[4]。
3.3 完善监理制度,加强政府的监督职能
3.3.1 完善监理制度,实现全过程监管
监理方是由建设单位聘请,对项目从设计到施工过程的各个环节进行全方位的质量管理和监督,真正的建设公司的服务项目很多,如项目前期监管、设计监管、施工监管、采购监管等等,服务十分广泛,几乎完覆盖了工程建设管理中的各个环节。但目前国内的监理单位的服务项目严重缺项,而且已有的服务项目的监理质量也不能保证,监理公司的独立性还不够强。
3.3.2 实现政府部门的动态监管职能
在当今市场经济迅速发展的形势下,政府部门对建设项目的参与和监管,有待进一步加强。首先要依法建立健全建筑行业的市场准入制度,形成良性的市场竞争环境。在目前僧多粥少、竞争激励的建筑市场条件下,为了在缝隙中求生存,降低标价是一个中标的有效办法,这就迫使企业设法减少支出,降低成本,这必然劣质工程的诞生。其次要加强对建设单位项目前期的管理和监督工作,项目前期工作主要是工程报建和工程招标工作,抓好项目的前期工作能有效的控制招标环节,是保证工程质量的关键和前提。最后要建立完善的社会监管体系,规范监理市场,为建筑产品质量管理工作再添一道屏障。因此,发挥政府部门的监督监管职能意义重大,坚定不移地利用行政和法律手段,做好对建筑工程质量的管理和监督,实现动态监管的局面,为企业创造一个有序、公平的竞争环节。
4 结束语
综上所述,建筑工程质量管理影响因素多,涉及方面广,要控制好建筑过程中的每个环节,只有建立建筑工程质量管理保证体系、从多方面加强对人员素质的培养、完善监理制度和加强政府的监督职能,才能使建筑工程质量管理得到全面、有效地提高;企业在严峻地市场竞争条件下,才能立于不败之地。
参 考 文 献
[1] 王黎丽.建筑工程质量管理方法探索[J].山西建筑,2008,34(11):25-226.
[2] 林玉堂.建筑工程质量管理的若干问题分析[J].四川建材, 2008,4:30-32.
[3] 李明林.建筑工程质量管理问题及对策研究[J].中华建设,2008,12:137-138.
[4] 蔡华保. 对建筑工程质量管理策略的探讨[J]. 建材技术与应用,2009,6:45-46.■