浅议进行农机化项目可行性研究的方法

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  【内容摘要】:可行性研究是随着科学技术的进步和经济管理科学的发展而兴起,并日趋完善的一门综合性实用科学。它是运用多种社会科学、自然科学知识和研究方法,对投资项目的技术、财务、经济、社会和生态方面的效果进行综合分析评价和多方案对比,找出最优方案,为决策部门提供可靠依据的一项重要工作。
  【关键词】:农机化  农业  可行性研究  作用
  1 可行性研究的内涵及作用
  可行性研究是对投资项目进行调查、研究、分析、论证和评价,以确定项目是否符合技术先进、经济合理、实施可行的一系列活动的总称。是保证实现项目最佳经济效果的必要手段和方法。其任务是根据规划的要求,通过对拟议项目在技术和经济上是否合理可行,进行全面、综合的技术经济调查研究,分析其技术上是否可行、经济效益是否能达到预期目标以及有无风险,以便决定实施这个项目,还是放弃这个项目。
  可行性研究在农业机械化中的作用:农业机械化是用先进的技术装备武装农业,是提高劳动生产率的主要手段和技术措施。要提高农业机械化的经济效果和社会效果,必须对农业机械化的环境条件、技术的适应性和经济济上的合理性认真研究分析,这就要进行农业机械化的可行性研究。它的重要性主要表现在:(1)根据我国农业机械的经验教训,认真搞好可行性研究,有利于发展适合我国国情的农业机械化技术。(2)农业机械化是一项社会经济活动,投入一定资金后,要求取得一定的经济收益和社会效果,特别是将无偿投资改为有偿贷款和开始引用外资来搞农业机械化建设项目,更是需要进行财务分析和经济分析,计算资金的回收偿还能力。(3)搞好农业机械化可行性研究,以利于更好地发挥农业机械化的作用,促进农村的产业结构的合理调整,加速农村剩余劳力的转移,大幅度地提高劳动生产率。
  2 可行性研究的范围、程序及内容
  2.1农业机械化可行性研究的范围如果把农业机械化看作一个总的工程或一个系统工程,它要包括许多分支工程
  农业机械化生产及其产品加工项目的可行性研究,内容也是多方面的,它可以是某个生产环节、某种机械设备,也可以是某個生产企业、某个生产过程或一个地区、一个部门和综合机械化问题。农机化可行性研究的范围包括:
  (1)种植业机械化的可行性研究。
  (2)畜牧、渔业机械化可行性研究。
  (3)林果业机械化的可行性研究。
  (4)农副产品加工机械化的可行性研究。
  (5)农村能源利用机械化可行性研究。
  (6)生态环境建设与保护的机械化可行性研究。
  2.2可行性研究的程序
  做会何一件事情,都要认识这一事情的客观规律,并按照符合客观规律的程序和方法去做,才能取得较好的效果,农业机械化可行性研究也是如此。通常在进行项目可行性研究时,可归纳为如下程序。
  (1)提出任务。根据当地条件和社会需要,提出研究的项目,分析项目在农业发展战略和规划中所起的作用,确定实施项目的必要性。
  (2)市场调查及预测。对国内外市场和需求进行全面的调槛预测,并在调查相关情报和预测,并在调查相关情报和预测的过程中,按照广、快、精、准的基本要求。
  (3)编制方案。根据市场调查和预测,通过分析、研究和计算,确定项目的目标、条件和设施,编制出可供选择的方案和实施计划。
  (4)技术经济分析评价。对所编制的方案和实施计划,进行技术经济对比,从中选优。
  (5)综合效果分析评价。对技术上可行和经济上合算的项目,还要进行综合效果评价,在综合效果评价中,要通过影响项目经济效果的不确定性因素进行分析,对项目可能遇到的风险做出足够估计,并提出相应的对策。
  (6)编写可行性研究报告。将可行性研究各阶段的成果进行归纳整理,根据多方案的详细论证,并对不可预见的因素提出应变和补救措施,作为领导决策的依据。
  2.3农业机械化可行性研究报告的内容。可行性研究的内容随项目的不同而有所差别。一般应包含下列内容
  (1)项目提出的背景和意义。就是要说明上这个项目的实际意义。
  (2)需求预测和项目规模。包括同类项目的生产经营情况,做出市场需求预测。
  (3)地理位置和环境条件。包括同类项目的位置范围、自然条件、农业生产条件、项目区农业生产水平和经济条件,分析项目实现的条件。
  (4)项目所需资源和所采用的技术、设备情况。
  (5)方案设计。包括项目范围、技术来源、生产方法、生产和辅助设施的布置方案、对原有固定资产的利用情况等。
  (6)投资估算及资金筹措。
  3 农业机械化可行性研究的原则
  可行性研究具有综合性、实用性都很强的特点,根据我国的经济体制和农业机化本身的规律,进行农业机械化可行性研究应遵行的原则是:
  (1)政策性原则:即分析该项目对实现国家经济发展目标的作用,同时,还要充分考虑农机生产、产品销路等各方面是否符合优化的商品经济的要求,使项目的投入和产出都纳入国民经济计划之中。
  (2)配合性原则:由于重大的农机化项目都要纳入国家和地区经济建设发展规划,要在国家计划部门组织,科研、生产和银行等单位配合下进行。
  (3)多指标原则:既重视微观效果,也重视宏观效果,评价指标采取多指标化。这是我国社会主义制度和农机化项目本身的作用所要求。
  (4)因地制宜原则:要充分考虑不同地区的不同条件和多方面影响因素,因地制宜地进行综合分析评价。
  (5)分析计算原则:要根据评价项目的性质和贷款形式选择适宜的分析和计算方法。
  4 可行性研究的评价方法
  (一)技术可行性分析:是从技术角度出发,确定项目有关的技术指标、工艺方案,并评价其先进性或适用程度。
  (二)经济效益分析:经济效益分析可用静态评价方法和动态评价方法两种。静态分析是对短期项目或比较简单的建设项目进行的可行性研究时应用的方法。
  (三)项目不确定性分析:就是分析不确定因素对投资方案经济效益的影响程,其目的是通过分析,找出主要的不确定因素,分析这些因素变化后项目投资收益的变动情况。
  5 农业机械化可行性研究应注意的问题
  1)必须注意研究农业生产的条件和规律。
  2)必须注意研究机械化措施与其他技术措施的结合。
  3)必须注意研究农业机械化的直接和间接经济效果。
  【参考文献】:
  [1]董晖;中国林业生态工程项目管理模式研究;北京林业大学;2005年
  [2]郑振奇;“科技进步与农业产业发展论坛”文集2003年
  [3]张飞涟;铁路建设项目后评价理论与方法的研究;中南大学;2004年
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