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西藏和平解放以来，抓牢发展和稳定，大力推进社会治理现代化，经历了和平解放、奠定基础；民主改革、当家做主；改革开放、和谐稳定和共建共享、治边稳藏等四个发展阶段。经过长期的探索实践，西藏社会治理取得了显著成效，积累了具有中国特色、西藏特点的治理经验，可以概括为：围绕大局，治边稳藏；凝聚人心，强基惠民；民族团结，共享共建；依法治理，综合施策。在开启全面建设社会主义现代化强国的新征程中，西藏社会治理改革面临新的挑战和机遇，既存在着制约因素，也具备有利条件。党的十九大报告对“打造共建共治共享的社会治理格局”作了具体