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文章在阐述利水型农业产生背景的基础上，提出了利水型农业的内涵：“利水型农业”就是在发展农业的同时，保护水资源、对水资源不造成伤害的农业，它是从农业角度对水友好，它具对水友好性、高效性、绿色性和文化性特征。利水型农业实现基本途径包括：在农业用水中树立利水价值观、建立利水型农业技术体系、强化利水型农业研究和构建利水型农业发展政策体系，发展利水型农业是农业发展与水资源保护共赢的战略。