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高校设备采购因标的的规格、型号、品牌、服务、市场供应等特殊性需求,往往不同于一般通用货物类采购。在适用采购法律和实际操作实践中,高校设备采购常常被一些问题所困扰：是适用《招标投标法》还是适用《政府采购法》？是依法必须强制招标还是依法可以采用非招标采购方式？是归属于政府集中采购还是分散采购……显然,解决这些问题要考虑到诸多因素：采购主体、资金来源、标的对象、市场供应、规模标准等。